?金山網(wǎng)訊?13日，市七屆人大五次會(huì)議各代表團(tuán)繼續(xù)審議《政府工作報(bào)告》，并專題審議《鎮(zhèn)江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》。市委書(shū)記夏錦文先后參加丹徒、鎮(zhèn)江新區(qū)代表團(tuán)審議，要求深入貫徹中央和省、市委精神，解決好新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的問(wèn)題，處理好農(nóng)村與城市、沿江與沿線、市場(chǎng)與政府、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、特色與綠色、開(kāi)發(fā)與開(kāi)放、法治與自治的關(guān)系，以大思路繪就新藍(lán)圖，用大手筆推動(dòng)新發(fā)展。

上午，夏錦文來(lái)到丹徒代表團(tuán)參加審議。金國(guó)順、朱毅、張玉宏、陳洪祥、楊益斌等代表先后發(fā)言，并就水生態(tài)文明建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)、港產(chǎn)城融合發(fā)展等提出建議。夏錦文肯定丹徒發(fā)展成績(jī)可圈可點(diǎn)，干成了一批大事要事，創(chuàng)造了“北汽速度”，彰顯了“鎮(zhèn)江精神”，激發(fā)了百倍信心，希望保持定力、乘勢(shì)而上，創(chuàng)新實(shí)干、善作善成，打好更多漂亮仗，再干一番新事業(yè)，干出一個(gè)新丹徒。

下一步怎么干？夏錦文要求丹徒處理好“三個(gè)關(guān)系”。一是農(nóng)村與城市的關(guān)系，從調(diào)優(yōu)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、融合傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明、加強(qiáng)古鎮(zhèn)保護(hù)和新城建設(shè)等方面著手，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；二是沿江與沿線的關(guān)系，挖掘岸線資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快沿江開(kāi)發(fā)和沿線發(fā)展，做強(qiáng)港口物流產(chǎn)業(yè)，做好港產(chǎn)城融合、鐵路道口經(jīng)濟(jì)和交通樞紐經(jīng)濟(jì)文章；三是市場(chǎng)與政府的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，處理好管理與服務(wù)、勤政與廉政、法治與自治的關(guān)系，營(yíng)造更具競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

下午，夏錦文參加了鎮(zhèn)江新區(qū)代表團(tuán)審議。耿仲毅、譚克、郭建、蔣偉等代表先后發(fā)言，一致認(rèn)為報(bào)告和規(guī)劃綱要貫徹了中央和省、市委精神，體現(xiàn)了大視野、大布局、大作為，并就企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、軌道交通建設(shè)、科技創(chuàng)新教育、環(huán)境綜合整治等提出建議。夏錦文說(shuō)，首次作為獨(dú)立代表團(tuán)參加市人代會(huì)，既是鎮(zhèn)江新區(qū)發(fā)展日新月異的結(jié)果，也是完善人民代表大會(huì)制度和國(guó)家基層政權(quán)建設(shè)的重要舉措。希望代表們?cè)鰪?qiáng)使命感，更加聚焦、更高質(zhì)量地反映“新區(qū)民聲”，更加緊密、更接地氣地審議報(bào)告和規(guī)劃綱要，并帶頭以“歸零”心態(tài)和擔(dān)當(dāng)實(shí)干推進(jìn)新常態(tài)下新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，讓“五大發(fā)展”落地生根，使新區(qū)“獨(dú)立團(tuán)”成為攻堅(jiān)團(tuán)、創(chuàng)新團(tuán)。

夏錦文強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，會(huì)不會(huì)遵循大邏輯、能不能有新作為，是對(duì)各層各級(jí)的重大考驗(yàn)，希望鎮(zhèn)江新區(qū)認(rèn)識(shí)深一層、適應(yīng)快一步、引領(lǐng)高一招，走在全市前列。要把握好“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”的關(guān)系，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體、高校科研院所創(chuàng)新載體作用，培育更多省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間，創(chuàng)新體制機(jī)制，營(yíng)造更好氛圍，吸引更多創(chuàng)新人才，通過(guò)創(chuàng)客推動(dòng)創(chuàng)新；要把握好“特色與綠色”的關(guān)系，做大做強(qiáng)航空航天等特色產(chǎn)業(yè)，按照綠色發(fā)展理念去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，繼續(xù)推進(jìn)東部片區(qū)環(huán)境綜合整治，建設(shè)沿江產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)帶和綠色走廊；要把握好“開(kāi)發(fā)與開(kāi)放”的關(guān)系，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，聚焦創(chuàng)新、改革、開(kāi)放抓開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化專業(yè)化招商和精準(zhǔn)招商，更高水平“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高中瑞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的影響力，發(fā)揮綜合保稅區(qū)的大作用，深化“金三角”跨江聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)和江河聯(lián)動(dòng)；要把握好“法治與自治”的關(guān)系，探索通過(guò)國(guó)家法治、基層自治和多元共治促進(jìn)有序管理的基層治理模式，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局，逐步實(shí)現(xiàn)和諧共治。夏錦文希望新區(qū)攻堅(jiān)克難，在“十三五”開(kāi)局之年邁出堅(jiān)實(shí)步伐，勇立鎮(zhèn)江改革發(fā)展潮頭。

市領(lǐng)導(dǎo)張慶生、李雪峰、曹當(dāng)凌，老領(lǐng)導(dǎo)吳樹(shù)南參加分組審議。（孫霞　崔駿）