本報訊 中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)江市第六屆委員會第十三次全體會議昨天在鎮(zhèn)江影劇院舉行。全會深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委新部署新要求，總結(jié)上半年，部署下半年，動員全市以新狀態(tài)攻堅“六個年”，以新理念推動新發(fā)展，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城市工作和高端載體建設(shè)，全面完成今年各項目標任務(wù)，牢牢保持穩(wěn)中奮進良好態(tài)勢，確保實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。

市委常委會主持會議。市委書記夏錦文代表市委常委會作工作報告和總結(jié)講話。會上印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)試點的指導意見》（征求意見稿）。全會審議并通過了《中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)江市第六屆委員會第十三次全體會議決議》。

全會認為，今年以來，全市上下奏響“一切在于干”最強音，開局之年呈現(xiàn)奮進態(tài)勢。全市上下提振士氣、激發(fā)銳氣，干出了爭先進位新局面，干出了項目建設(shè)新熱潮，干出了改革創(chuàng)新新活力，干出了擔當作為新風氣，“一切在于干”成為生動實踐。全會指出，上半年穩(wěn)中奮進的可喜成績，是在宏觀環(huán)境復雜多變、困難挑戰(zhàn)明顯增多的嚴峻形勢下取得的，十分來之不易，值得倍加珍惜。經(jīng)驗和啟示歸結(jié)為一個字，就是“干”！要繼續(xù)圍繞“干”下功夫、謀實招、求突破，尤其要突出問題導向精準務(wù)實地干，著力解決好發(fā)展中的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

全會指出，抓好今年工作，“起勢”看前半程，“成局”要看后半程。要進一步堅定發(fā)展信心，增強危機感緊迫感，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，高質(zhì)量實現(xiàn)全年目標任務(wù)，實現(xiàn)穩(wěn)中奮進。要穩(wěn)住實體經(jīng)濟，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，把穩(wěn)定企業(yè)運營緊抓在手，把加快產(chǎn)業(yè)升級往深處推，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓在實處。要擴大有效投資，培育優(yōu)質(zhì)增量，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、推進科技創(chuàng)新、培育創(chuàng)新經(jīng)濟。要推動改革落地，增強發(fā)展動能，更大力度簡政放權(quán)、破解難題、培育亮點、加強督查。要提升綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型步伐，低碳試點要堅持領(lǐng)先探索，節(jié)能減排要加強剛性約束，環(huán)境整治要實現(xiàn)可觀可感。

全會指出，要堅持“生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展”不動搖，大力提高城市工作水平。高度關(guān)注補好短板的問題，運用寬廣的視野、群眾的智慧、“透視”的方法找準問題，研究系統(tǒng)方案。高度關(guān)注尊重規(guī)律的問題，把以人為本作為核心內(nèi)涵，把敬畏自然作為基本要求，把久久為功作為工作導向，持續(xù)努力建設(shè)美麗宜居城市。高度關(guān)注戰(zhàn)略定力的問題，整體塑造城市風格，精致打造城市標志，深層激活文化特質(zhì)。高度關(guān)注方式創(chuàng)新的問題，更加注重“統(tǒng)籌”“轉(zhuǎn)型”和“法治”，突出城市工作系統(tǒng)性和內(nèi)涵發(fā)展，突出城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全會指出，要提升“三集”發(fā)展層次，加快構(gòu)建高端載體平臺。大力度做強“國字號”載體，在快出形象、集成功能、提高效益上求突破，把國家級牌子轉(zhuǎn)化為獨特吸引力、現(xiàn)實生產(chǎn)力、強大競爭力。高起點培育特色小鎮(zhèn)，要科學規(guī)劃、杜絕“低散亂”，聚焦產(chǎn)業(yè)、防止“空心化”，突出特色、避免“一刀切”，市場主導、力戒“一窩蜂”，用新方式、新機制來規(guī)劃建設(shè)，打造全新的增長極。開放式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)會展平臺，打響鎮(zhèn)江品牌，加強內(nèi)外兼修，為新一輪雙向開放爭取主動權(quán)。深層次創(chuàng)新“三集”發(fā)展機制，總結(jié)推廣首批6個園區(qū)試點經(jīng)驗，創(chuàng)新融資方式，推進企業(yè)化經(jīng)營和標準化管理，完善績效考核評價體系等管理機制，以項目加快落地支撐園區(qū)持續(xù)發(fā)展。

全會強調(diào)，經(jīng)濟下行壓力下，做好民生工作難度更大、更為重要，要抓實民生“三安”重點任務(wù)，不斷增強人民群眾獲得感。切實抓好就業(yè)這個民生之本，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為主向服務(wù)業(yè)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型，加快以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)型，加快以體力型勞動就業(yè)為主向智力和技能型勞動就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。切實打好精準脫貧這場攻堅戰(zhàn)，重點推進茅山老區(qū)扶貧開發(fā)，全面推開“百村萬戶”達新標、精準幫扶特困家庭奔小康、萬個黨支部結(jié)對萬戶特困家庭三大行動，確保“全面小康一個不少、一戶不缺”。切實補好公共服務(wù)這塊突出短板，進一步深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公立醫(yī)院綜合改革、蘇南教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老公共服務(wù)體系建設(shè)、“文心”系列文化服務(wù)。切實解決好公共安全這個熱點問題，嚴格安全生產(chǎn)責任制，常態(tài)化加強拉網(wǎng)式排查和集中整治，堅決消除安全隱患。加強信訪矛盾排查化解和社會治安防控，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，大力提高全面依法治市水平。

全會要求，高揚“不忘初心、繼續(xù)前進”主旋律，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。思想要再解放，推動新發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行。作風要再轉(zhuǎn)變，堅持實字當頭、嚴字為要、快字當先、廉字為本。能力要再提升，著力提升領(lǐng)導科學發(fā)展、開拓創(chuàng)新、駕馭復雜局面、做好群眾工作的專業(yè)本領(lǐng)。工作要再發(fā)力，進一步加強督查考核、強化剛性問責，確保中央和省市決策部署落地生根。全會強調(diào)，要認真做好市級黨委換屆工作，嚴守“九個嚴禁、九個一律”的紀律規(guī)定，確保換屆風清氣正，圓滿完成換屆任務(wù)，匯聚同心合力、勵精圖治的強大動力。

市委委員、市委候補委員出席會議。市紀委委員和有關(guān)方面負責同志列席會議。（崔駿）? 石小剛 攝