大會會場。辛一 攝

金山網訊?新春伊始，萬象更新。昨天，雞年首個工作日，全市深化行政審批制度改革強化作風建設大會在鎮江影劇院召開，激發奮進力量，吹響發展號角。市委書記夏錦文出席會議并講話，要求明大勢、抓重點、善作為，牢牢把握穩中求進工作總基調，緊緊抓住穩定大局、不斷進取這個根本點，堅持以創新為引領、以富民為歸宿，邁出決勝全面小康的堅實步伐，以優異成績迎接十九大勝利召開。市委副書記、代市長張葉飛作工作部署。

回顧剛剛過去的2016年，夏錦文充滿感情地說，全市上下在習近平總書記“鎮江很有前途”的殷切期望激勵下，積極適應引領新常態，堅定地走生態領先特色發展道路，持續奏響“實現新發展，一切在于干”最強音，干成了一批可觀可感的大事要事，干出了創新轉型的活躍態勢，干出了生態鎮江的響亮品牌，干出了民生“三安”的和諧局面。最令人振奮的是，來之不易的成績單背后，信心指數在提升，內生動力在激發，民心民力在匯聚，這是鎮江發展的力量源泉。

歷史已經掀開新的一頁。夏錦文強調，要從頭抓緊，迅速收心攏神進入狀態，奮力實現開門紅；從改革抓起，著力破解深層次問題，增強發展動能和活力；從作風切入，大力提振干事創業精氣神，大興實干風氣，為全面落實“兩聚一高”提供堅強保證。

如何做好今年各項工作？夏錦文指出，必須不忘初心、繼續前進，讓擼起袖子加油干成為工作常態。擼起袖子加油干，就是要不辱使命、奮力擔當，接好歷史的“接力棒”，把擔當干事的激情燃燒起來，走在“兩聚一高”最前列，一級帶著一級干，交出無愧于時代的合格答卷；就是要不擺造型、干在實處，做到接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務追求圓滿，發揚釘釘子精神，善于運用重點突破的方法論，推行一線工作法，用過硬作風創造過硬成果；就是要不畏艱難、創新進取，自覺落實新發展理念，全方位整合資源，讓新生事物和創新型增長點競相涌現，為新常態下的經濟社會發展拓展空間、增強動能，加快鎮江經濟轉型出關；就是要不誤時光、快馬加鞭，高度敏銳地搶抓揚子江城市群、寧鎮揚一體化等撲面而來的戰略機遇，使戰略機遇轉化為強大引擎，成為新一輪發展的支撐點、興奮點，抓每項工作一天當做兩天用，上足發條、高效運轉，全面提速增效。

改革停滯不前，發展就不能往前；改革領先，發展才能率先。夏錦文強調，必須真刀真槍推改革，尤其要聚焦聚力啃下基礎性、支柱性、引領性重大改革的“硬骨頭”，形成強有力的帶動效應，促進改革全面起勢、整體突破。改革要增強獲得感，用“企業開辦時間壓縮了多少、項目審批提速了多少、群眾辦事方便了多少”來衡量改革的成效，切實用行政權力的減法換取市場活力的加法；放權要真正放到位，做到最大限度減環節、減材料、減時間、減輕企業負擔，讓市場配置資源的決定性作用充分發揮出來；監管要提高有效性，事中事后監管的制度要更加健全，力度要進一步加強，方式要不斷創新，加大政務公開力度；服務要突出便利化，圍繞構建“親”“清”新型政商關系，強化當好“店小二”的意識，為企業和群眾提供更貼心、更精準的服務，展現“數據多跑路、群眾少跑腿”的服務新風，不斷提升群眾滿意度。

作風建設永遠在路上。夏錦文要求，必須抓鐵有痕轉作風。在問題整改上狠下功夫，樹立強烈的問題意識，善于發現問題、勇于直面問題、勤于解決問題，列出“問題清單”，制定整改時間表和路線圖，拿出解決的硬措施；在領導帶頭上狠下功夫，以常態開展“兩學一做”學習教育為抓手，以“暖企惠民”大走訪為載體，引導推動各級干部做踐行“四個意識”、擔當干事、清正廉潔的表率，走下去、沉下去，接地氣、摸實情，辦實事、求實效；在提高效能上狠下功夫，全面深化效能革命，著力優化服務流程和方式，激發工作動能，提高行政效率，切實以嚴格問責倒逼作風改進；在常態長效上狠下功夫，把改進作風的好態勢堅持下去，把好的做法和經驗及時以制度形式固定下來，讓作風頑疾一步一步得到根治，將作風建設成效與考核獎懲、選人用人掛起鉤來，引導激勵各級干部增強轉作風的自覺性，凝聚強大正能量。

張葉飛要求全市上下迅速進入工作狀態，以只爭朝夕、昂揚向上、務實奮進的精神面貌投入新一年的工作，并就深化行政審批制度改革作工作部署，強調著眼全局抓改革，切實增強緊迫感；聚焦問題抓改革，努力提升獲得感；凝成合力抓改革，樹立強烈責任感，奮力譜寫“兩聚一高”鎮江篇章。

大會還對2016年度轄市區績效管理考核先進單位、市級機關“績效管理考核十佳單位”、垂直管理部門“優質服務獎”等獲獎單位和個人進行表彰；各轄市區、鎮江新區和有關職能部門共17家單位遞交責任狀。鎮江新區、句容市、市編辦（審改辦）、市住建局、市人社局分別作表態發言。

市委常委、常務副市長倪斌主持會議。

市委、市人大、市政府、市政協領導同志出席會議。（記者 朱婕）