聚力“三高”推動“三大變革”——訪市經(jīng)信委主任卜曉放

金山網(wǎng)訊 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。“高質(zhì)量”成為今年全國兩會的高頻詞，也是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展瞄準(zhǔn)的頭等目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展之路具體怎么走？昨天，市經(jīng)信委主任卜曉放接受記者采訪時強(qiáng)調(diào)，要以“三高”即高端、高新、高效發(fā)展推動質(zhì)量、動力、效率“三大變革”。

2017年鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)筑底回升，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了近年來難得的好成績。卜曉放認(rèn)為，這得益于產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施。“戰(zhàn)略的明確，讓我們發(fā)展的導(dǎo)向更明確，政策更聚焦，精力更集中。”

時下，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成為全市上下的共識。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市氛圍之濃烈，令卜曉放對發(fā)展前景信心滿滿，“可以講產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的春天來了。春天來了，發(fā)展火熱的夏天還會遠(yuǎn)嗎？”談及產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市如何實(shí)施，他列出了四條路徑：培育高端產(chǎn)業(yè)、打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、傳承經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是高端裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)就是新能源、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，經(jīng)典產(chǎn)業(yè)就是鎮(zhèn)江本地的香醋、眼鏡、木業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

高質(zhì)量發(fā)展，高在哪里？卜曉放說，市委書記惠建林提出高端高新高效發(fā)展，為我們指明了方向。

推動質(zhì)量變革是一個目標(biāo)，也是一個過程，更是一項改革。 卜曉放介紹，以高端發(fā)展推動質(zhì)量變革，落腳點(diǎn)在高端產(chǎn)業(yè)、高端企業(yè)、高端產(chǎn)品。現(xiàn)有的高端產(chǎn)業(yè)尤其是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要緊抓不放，加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)造品牌，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。其中揚(yáng)子江城市群中國制造業(yè)2025示范區(qū)中，明確鎮(zhèn)江牽頭發(fā)展的碳纖維、航空關(guān)鍵部件、智能電氣，更要下大力氣抓好。另一方面，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈要向高端攀升。企業(yè)也要向高端攀升，集全力打造國際一流標(biāo)桿企業(yè)，精細(xì)化培育“單打冠軍”企業(yè)。高端產(chǎn)品方面也要有新作為。今年，將以國家消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市建設(shè)為契機(jī)，分層分類推進(jìn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。

鎮(zhèn)江目前仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，如何挖掘發(fā)展的新動力？卜曉放表示，要以高新發(fā)展推動動力變革：高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在智能化改造、綠色化提升上下功夫；新技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈；新興產(chǎn)業(yè)的培育，包括軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、智慧城市建設(shè)，都是今年重點(diǎn)培育打造的方向。

人才是跟著環(huán)境走的，項目是跟著人才走的。卜曉放說，有了人才才能有創(chuàng)新動力，有了創(chuàng)新動力才能有更好發(fā)展。市經(jīng)信委正在著手繪制全市產(chǎn)業(yè)鏈人才招引“路線圖”，摸清楚每一條產(chǎn)業(yè)鏈的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在國際、國內(nèi)有哪些頂尖的高校、研究院所、人才團(tuán)隊。

粗放型發(fā)展的時代早已過去，耗費(fèi)大資源謀求小發(fā)展是走不通的路，新時代誰能更好地整合和利用資源，誰的發(fā)展效率更高，誰就擁有新一輪發(fā)展的最大競爭力。卜曉放認(rèn)為，以高效為目標(biāo)，關(guān)鍵是把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高全要素生產(chǎn)率上來。鎮(zhèn)江當(dāng)前最迫切需要提高的是企業(yè)資源利用效率、項目產(chǎn)出效率和涉企服務(wù)效率。

土地等要素資源利用率較低是制約鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。卜曉放表示，我市將建立以質(zhì)量和效益為核心的工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價機(jī)制，在全市樹立“以畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，通過正向激勵、反向倒逼的資源配置政策，實(shí)施差別化要素供給制度，促進(jìn)要素資源向合理、優(yōu)質(zhì)、高效益配置轉(zhuǎn)變。

項目建設(shè)是要講效率的，也要講效益。卜曉放說，項目建設(shè)要體現(xiàn) “準(zhǔn)、實(shí)、快、高”。無論是引進(jìn)項目還是技術(shù)改造，第一要“準(zhǔn)”，項目要符合鎮(zhèn)江的發(fā)展方向，也符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢；第二要“實(shí)”，項目必須是實(shí)實(shí)在在的項目，不摻一點(diǎn)水分；第三要“快”，項目的產(chǎn)出速度要快，市場變化瞬息萬變，只有快馬加鞭，才能跟上市場的節(jié)奏；第四要“高”，項目產(chǎn)出的效益要高，在快速將項目投資變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，保證畝均產(chǎn)出、畝均稅收達(dá)到一定水平。

高質(zhì)量的發(fā)展需要高質(zhì)量的服務(wù)、高質(zhì)量的營商環(huán)境。卜曉放表示，必須要以服務(wù)的高效集成推動效率變革，著力加強(qiáng)企業(yè)訴求問題的解決，進(jìn)一步深化“三聚”服務(wù)，實(shí)行線上線下聯(lián)動，進(jìn)一步推動政策統(tǒng)籌集成。（記者 陳志奎  通訊員 劉荷生）