地稅部門擔當作為助力高質量發展

金山網訊 從5月1日起，全市范圍內所有辦稅服務廳全面實現國稅地稅業務“一廳通辦”，其中市區和丹陽已經升級到一廳“一人通辦”。這是我市稅務部門創新服務舉措，優化稅收營商環境的生動寫照。

去年以來，市地稅部門深入推進“放管服”改革，不斷規范權力運行，轉變稅收征管方式，提升稅收服務水平，讓更多企業“輕裝上陣”，有效激活了發展新動能。

“三方服務”，服務發展更質感

“高質量發展需要高質量的營商環境，稅收環境是營商環境的重要組成部分。”市地稅局黨組書記、局長孫虹介紹，去年以來，市地稅局緊扣“產業強市戰略”，瞄準“蘇南一流稅收環境”目標，不斷提升服務政府、納稅人和基層的三方能力，營造良好服務生態，讓服務成效更有質感，使之成為推動經濟轉型的肥沃土壤。

不久前，京口區政府給市地稅局送來一面錦旗，感謝地稅部門幫助解決鎮江寶華半掛車配件有限公司的稅收減免難題。

去年年初，市地稅局在全市范圍開展“春風暖企行動”，千名稅收干部深入基層走訪378戶企業，為企業解難，為經濟把脈，并先后形成《高新技術企業存在“五難”》《加大社保費清欠力度》等建議，上報市政府。與之配套，地稅部門出臺了《助力實體經濟十大舉措》。今年市地稅局又攜手國稅部門推出“優化稅收營商環境二十條舉措”，助力我市提升營商環境競爭力。

“過去辦理研發費用加計扣除，是先審后批，一個流程走下來，至少也要十幾天?，F在好了，窗口當場就能辦結。”說起這些年地稅部門在簡化減免稅手續上的升級措施，江蘇正愷電子科技有限公司的會計徐晶是贊不絕口。去年，她所在的企業享受各類減免稅127萬元，大大減輕了資金壓力。

據了解，去年市地稅局共辦理各項稅收優惠17.77億元，其中，研發費用加計扣除、高新技術企業優惠、股權激勵遞延納稅、鼓勵技術轉讓等稅收優惠2.82億元，降低了企業創新成本，促進傳統產業升級。市地稅局牽頭制定的《鎮江市困難企業社保費緩交辦法》，落實小微企業減免7466萬元。

“三精管理”，管出稅收高質效

在簡政放權和優化服務的同時，市地稅局按照“應放盡放、放了接上”的思路，積極轉變征管方式，提出“稅源精確、管理精細、發力精準”的思路，逐步從事前審核向事中事后監管轉變，不僅提高了征管效能，實現了稅收持續穩定高質量增長，更為前臺徹底有序的“放”騰出空間。

為了適應稅源的變化，市地稅局建立“分級分類+屬地”管理模式，并對所有稅種，逐個梳理制定精細化管理辦法，從頂層設計上解決了服務邊界不清晰，“放管服”協調不到位等矛盾問題。市地稅局制定的《基金（費）精細化管理辦法》更是被全省推介。

“幸虧地稅人員及時上門輔導，辦好納稅申報，才沒留下風險隱患”。說起去年句容地稅人員上門輔導的情景，句容濠峰置業公司財務人員毛文學依然記憶猶新。2017年7月，市地稅局通過互聯網涉稅信息分析得知該公司受讓句容一家房地產公司49%的股份后，立即下發風險提示，要求句容地稅局跟進服務，一次性輔導企業繳納個人所得稅1.23億元，刷新全市單筆個人所得稅紀錄。 

“三臺建設”，塑造隊伍好氣質

營造良好的稅收營商環境，關鍵還要帶好一支優秀的干部隊伍。

一年多來，市地稅局推出“三臺建設”，隊伍面貌呈現新氣象。三臺是“學習大講臺”“比武大擂臺”“文化大舞臺”，通過比學趕超，不斷濃厚業務氛圍，增強干部情感歸屬和認同感。去年，在全省地稅系統大比武中，我市地稅部門1人入選專業骨干，9人入選崗位能手，“三臺建設”的經驗做法在總局推介。

為進一步積聚正能量。市地稅局著眼不忘初心，推進“兩學一做”學習教育制度化、常態化；著眼保持本心，落實“三轉”要求，層層壓實“兩個責任”，進一步筑牢廣大干部講規矩、守底線的思想防線；著眼凝聚黨心，理順黨建工作體制，調整機構職能分工，構建“1+N”制度運行體系，形成全面從嚴治黨新格局。（司馬珂 孟麗冬 馬海萍 丁泰）