金山網(wǎng)訊 近日，遠(yuǎn)在安徽省的鎮(zhèn)江北良建材有限公司負(fù)責(zé)人吳冬良收到鎮(zhèn)江高新區(qū)發(fā)出的全程“不見面”審批營業(yè)執(zhí)照后，不禁稱贊道：“以前辦個事忙前忙后不知道要跑多少趟，現(xiàn)在‘不見面’都可以辦成了，真是太方便了”。原來，人在安徽省的吳冬良急于辦理營業(yè)執(zhí)照，在江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上查詢到鎮(zhèn)江高新區(qū)可以“不見面”審批后，第一時間與高新區(qū)窗口工作人員聯(lián)系，根據(jù)網(wǎng)上辦理流程準(zhǔn)備了相應(yīng)資料。高新區(qū)窗口工作人員當(dāng)天下午便將辦理好的營業(yè)執(zhí)照寄出。

在企業(yè)和群眾點贊的背后，是鎮(zhèn)江高新區(qū)深化“放管服”，打造一流營商環(huán)境所作的努力。

鎮(zhèn)江高新區(qū)自實體化運作以來，大力改革，創(chuàng)新機制，堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為推進(jìn)行政審批制度改革的核心環(huán)節(jié)，著力提升行政審批服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟社會健康發(fā)展。制訂印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革營造高質(zhì)量營商環(huán)境的意見》，明確建成“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺、全面推進(jìn)“證照分離”改革等八項重點任務(wù)，并逐項制訂任務(wù)分解方案，掛圖作戰(zhàn)。

在深入推進(jìn)“3550”方面，鎮(zhèn)江高新區(qū)依托市政務(wù)服務(wù)中心開展政務(wù)服務(wù)工作。在企業(yè)注冊登記領(lǐng)域，推進(jìn)“多證合一”改革，全面推廣營業(yè)執(zhí)照自助打印，印發(fā)辦理流程清單和告知書等措施。截至10月底，共辦理3294件，其中個體相關(guān)1579件、企業(yè)相關(guān)1501件、食品許可證214件，今年6月15日高新區(qū)發(fā)出了首張“不見面審批”營業(yè)執(zhí)照。在建設(shè)項目施工許可領(lǐng)域，落實《鎮(zhèn)江高新區(qū)投資項目管理辦法（試行）》，優(yōu)化項目備案、核準(zhǔn)審批流程，高新區(qū)科發(fā)局基本實現(xiàn)即辦件并組織市政務(wù)辦e辦事中心、市規(guī)劃局、國土局、工商局等職能部門的首席代表到高新區(qū)來現(xiàn)場辦公。

在梳理行政權(quán)力事項和基層公共便民服務(wù)事項方面，高新區(qū)行政權(quán)力事項已基本確定。4月3日，高新區(qū)管委會向省政務(wù)辦申請進(jìn)入江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，6月5日第一批權(quán)力事項進(jìn)入省網(wǎng)，截至目前共錄入1399項。其中六大類（行政許可、征收、給付、獎勵、確認(rèn)、其他）政務(wù)服務(wù)事項87項，不見面審批（服務(wù)）事項84項，不見面率達(dá)96.55%。同時，按照政務(wù)服務(wù)向基層延伸的要求，開展基層公共便民服務(wù)事項梳理工作，蔣喬街道已確認(rèn)服務(wù)事項并維護(hù)辦事指南48項，各村（社區(qū)）已確認(rèn)服務(wù)事項并維護(hù)辦事指南351項。蔣喬街道和鳳凰家園社區(qū)作為自助服務(wù)終端先行試點單位，10月底自助服務(wù)一體機已安裝調(diào)試到位，通過互聯(lián)網(wǎng)與“e辦事”實現(xiàn)互聯(lián)互通，開展相關(guān)政務(wù)服務(wù)工作，初步建立起高新區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。

在推進(jìn)“證照分離”改革試點工作方面，高新區(qū)制定印發(fā)了《鎮(zhèn)江高新區(qū)推進(jìn)“證照分離”改革試點工作實施方案》的通知，組成學(xué)習(xí)小組赴“證照分離”改革全國試點地區(qū)——上海浦東新區(qū)學(xué)習(xí)考察先進(jìn)做法和創(chuàng)新思路，并召開專題培訓(xùn)會，邀請市審改處業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場培訓(xùn)、答疑解惑。5月1日起涉及縣區(qū)級的39項行政事項均按新的實施方案有序?qū)嵭小?/p>

鎮(zhèn)江高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任文層耕告訴記者，鎮(zhèn)江高新區(qū)“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)，融合了政務(wù)服務(wù)先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗，并結(jié)合自身實際，創(chuàng)新建立起“統(tǒng)一受理中心、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)中心、要件審查中心、統(tǒng)一制證中心、信息監(jiān)控中心”的“五大中心”運行機制，目前軟件開發(fā)和大廳裝修工作正有序開展，待12月底正式運行后，將最大程度提高審批效率，提升服務(wù)水平，切實讓辦事企業(yè)、群眾滿意。（王璧瑢 袁中方 姜萍）