產業強市大會鳴響了“跑起來，鎮江！”的發令槍，市商務局局長談沁磊從產業強市大會上的關于產業招引、開放發展和載體建設等三個方面解釋我市產業發展如何“加速度奔跑”。

“三化”要求促產業招引

今年商務部門對照招商“專業化、規范化、市場化”的“三化”要求，抓好全市產業招引《工作意見》的細化分解。

談沁磊進一步解釋，專業化招商包括招引部門專業化、招商隊伍專業化、產業研究專業化。推進招商隊伍專業化，抓好產業的研究，編制鎮江重點產業圖譜，并融入招商地圖中，助力精準招商。

產業研究的專業化其實從商務部門牽頭編制汽車及零部件產業地圖就已經開始了。“我們督促各產業牽頭單位邀請專家機構參與編制重點產業圖譜，明確產業鏈、企業分布、核心技術、市場分布等內容，并將產業圖譜融入招商地圖之中，有效指導各地各部門開展精準招商。”談沁磊說。

規范化招商則是從簽約合同規范化、政策及兌現規范化和產業地產的規范化來實現。其中，談沁磊特別提到了“對賭”的理念，規范簽約合同文本。“我們將在全市招商領域全面推廣‘對賭’理念，推進簽約項目‘格式條款’，明確投資強度、畝均稅收、建設期限、達產期限等內容。積極推廣‘預評估’機制，市級層面項目信息全面納入預評估機制，同時督促各地盡快建立預評估機制。”

市場化招商創新招商方式，積極推進園區市場化招商、中介合作平臺招商、基金招商和以商引商。同時加強黨建引領招商，常態化做好項目與銀行對接等幫辦服務，優化營商環境。定期開展督查通報，強化正向激勵和反向倒逼。

“三張清單”穩開放發展

我市外貿依存度低于全國全省平均，開放程度較低。尤其是在當前境外疫情未見轉折的情況下，商務部門在穩外資、穩外貿方面要更加主動開放，更大力度開放。

重點是穩外資、穩外貿。全力抓好開放領域的“政策集成”，形成政策疊加效應。更加注重“穩外資”工作，重點推進金東智能制造、北汽麥格納、諾貝麗斯并購愛勵等重大外資項目。談沁磊表示，完善穩外貿協調機制，制定重點企業、惠企政策、服務資源“三張清單”，分類幫扶外貿企業共渡難關，同時加快培育外貿品牌和新型業態，力爭商務經濟重點指標進檔升位。

“幫辦服務”是商務部門一項品牌工程。談沁磊強調，繼續抓好局領導掛鉤幫辦重點外資外貿企業的服務機制。具體到“項目投入”上，談沁磊表示，市商務局正在抓緊實質性運作鎮江市外商投資企業協會，搭建政府和外資企業的橋梁紐帶，全面摸排近兩年新批的204家外資企業的年內資金到位計劃、融資需求和需協調的問題，促進外資按期足額到位。

三類載體促改革創新

產業強市大會上提出重點抓好三類載體，其中開發區是產業的“主陣地”，商務部門對開發區改革提升有一系列的動作。談沁磊表示，將支持有條件的開發區率先試點“去行政化”改革，繼續推動園區載體整合提升。

其中一大積極動作就是鎮江主動對接江蘇自貿區，打造自貿區創新聯動區。“積極向省商務廳對接匯報，將鎮江經開區融入江蘇自貿區，整合成為江蘇自由貿易試驗區聯動創新區。推動自貿片區和開發區優勢疊加、聯動創新、協同發展，促進改革與創新雙輪驅動發展。推進重大項目或重點企業擴能升級項目向開發區集聚，推動要素資源向開發區傾斜。同時加強與上海、蘇州等先進開發區合作共建，有效承接上海、蘇南產業溢出。”談沁磊說。（俞佳融）