守護(hù)底線 “幼”見美好

5月20日，以“守護(hù)育幼底線  成就美好童年”為主題，教育部啟動(dòng)第十三個(gè)全國(guó)學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)。活動(dòng)將圍繞主題重點(diǎn)宣傳學(xué)前教育重大法規(guī)政策、重要管理制度和科學(xué)保教理念，營(yíng)造學(xué)前教育改革發(fā)展的良好氛圍。

人生百年，立于幼學(xué)。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，學(xué)前教育制度逐步確立。改革開放以后，聚焦質(zhì)量的學(xué)前教育得到進(jìn)一步發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視學(xué)前教育發(fā)展，把建設(shè)普及、普惠、安全、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育提至前所未有的高度，體制機(jī)制改革進(jìn)一步深入，治理體系不斷完善，學(xué)前教育基本普及，區(qū)域差距不斷縮小，取得的跨越式發(fā)展成就有目共睹，實(shí)現(xiàn)了從“幼有所育”向“幼有優(yōu)育”的歷史嬗變。黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展。這就為聚焦普惠優(yōu)質(zhì)，推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了政策依據(jù)和實(shí)踐遵循。學(xué)前教育雖然取得了巨大的成就，但仍有發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)矛盾，加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，如何扣好“第一粒扣子”，一直是全社會(huì)共同關(guān)注與關(guān)心的焦點(diǎn)。守護(hù)育幼底線是首要前提，要切實(shí)保障學(xué)前兒童的基本權(quán)益。學(xué)前兒童作為特殊的群體，享有生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)等基本權(quán)利。守護(hù)育幼底線，學(xué)前教育工作者要把保護(hù)學(xué)前兒童安全作為基本職業(yè)道德和行為規(guī)范，要樹立科學(xué)保教理念，遵循兒童成長(zhǎng)規(guī)律，關(guān)注幼兒本身，快樂(lè)為本，避免幼兒教育過(guò)程“小學(xué)化”，遏制“拔苗助長(zhǎng)”，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“幼小高效銜接”，以幼兒發(fā)展為評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)，以符合幼兒學(xué)習(xí)方式的游戲組織實(shí)施幼兒園課程，對(duì)孩子產(chǎn)生“教育者理解”，允許讓“游戲”成為幼兒成長(zhǎng)的“陽(yáng)光雨露”。引導(dǎo)家長(zhǎng)懂得，教育的目的并不在于敦促孩童成為“神童”，我們并不需要給幼兒貼上“別人家的孩子”這個(gè)標(biāo)簽。

發(fā)展“普及而有質(zhì)量”的學(xué)前教育，是實(shí)現(xiàn)2035中國(guó)教育現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的必然要求。讓每個(gè)孩子都接受有質(zhì)量的學(xué)前教育，是一項(xiàng)重大民生工程，也是一項(xiàng)民心工程。辦好學(xué)前教育，就要繼續(xù)在普及、普惠、有質(zhì)量這幾個(gè)維度發(fā)力。在擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源的同時(shí)，加大對(duì)幼兒園教職工的培訓(xùn)，提高幼兒園保教質(zhì)量，滿足民眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求，是學(xué)前教育發(fā)展的必然要求。幼兒園的師資條件、辦園條件等結(jié)構(gòu)性質(zhì)量固然重要，但其對(duì)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的影響則是通過(guò)師幼互動(dòng)、環(huán)境、課程、家庭社區(qū)參與等過(guò)程性質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)的，后者對(duì)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展質(zhì)量的影響最直接，也最關(guān)鍵。近年來(lái)，幼兒園的教育環(huán)境和硬件條件得到明顯改善，孩子們?nèi)司鶕碛型婢摺⒔叹吆蛨D書的數(shù)量逐年增多，幼兒園教師的學(xué)歷水平和敬業(yè)精神等顯著提高，但科學(xué)保教水平、教育過(guò)程的質(zhì)量和教師的專業(yè)能力仍有待進(jìn)一步提高。幼兒園教師要做到“心懷大愛做小事”，關(guān)注幼兒的成長(zhǎng)特點(diǎn)，探索教學(xué)、幼兒、教育者三種不同角度的世界。切實(shí)轉(zhuǎn)變教育理念和行為，提升教育實(shí)踐能力。努力改變各地幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估普遍存在的“重結(jié)果輕過(guò)程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評(píng)輕自評(píng)”等傾向，強(qiáng)化對(duì)幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估的科學(xué)規(guī)范引導(dǎo)。

法治，固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。5月16日，在教育部新聞通氣會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人談及《學(xué)前教育法（草案）》相關(guān)進(jìn)展時(shí)表示，制定學(xué)前教育法已經(jīng)列入了全國(guó)人大常委會(huì)2024年度立法工作計(jì)劃，且列入6月份繼續(xù)審議的法律案。教育部積極配合全國(guó)人大進(jìn)行調(diào)研、座談，正在修改完善草案，全力推動(dòng)學(xué)前教育法早日出臺(tái)。未來(lái)，隨著學(xué)前教育法的出臺(tái)實(shí)施，學(xué)前教育將迎來(lái)全新的發(fā)展階段。當(dāng)然，規(guī)范學(xué)前教育不可一蹴而就，法規(guī)落地還需多方齊心護(hù)航。

“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”目前教育部已經(jīng)把2024年定為基礎(chǔ)教育規(guī)范管理年，基礎(chǔ)教育“三段一類”，最起點(diǎn)的就是學(xué)前教育，幼兒園納入“規(guī)范管理年”行動(dòng)實(shí)施范圍，推進(jìn)各地落實(shí)幼兒園規(guī)范管理制度，筑牢幼兒園規(guī)范監(jiān)管堤壩，最終以辦園的規(guī)范化、法治化促進(jìn)質(zhì)量提升。需要久久為功，舉全社會(huì)之力，為孩子們營(yíng)造一個(gè)安全溫馨的成長(zhǎng)環(huán)境。

學(xué)前教育發(fā)展，關(guān)系億萬(wàn)兒童健康成長(zhǎng)，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)未來(lái)。我們要全力呵護(hù)社會(huì)“最柔軟的群體”，關(guān)注幼兒健康成長(zhǎng)，擰成一根繩、匯成一股勁，敢闖敢試、追求更高標(biāo)準(zhǔn)上持續(xù)用力，構(gòu)建出“幼有善育”“幼有優(yōu)育”的新生態(tài)，續(xù)寫好學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的奮進(jìn)新篇章，共同守護(hù)好孩子們的美好童年！（王建明）