江蘇鎮(zhèn)江：推進(jìn)基層減負(fù) 拓展實(shí)干空間

堅(jiān)決破除考核“過度留痕”“過度包裝”等形式主義問題，強(qiáng)化精準(zhǔn)考核，嚴(yán)控指標(biāo)數(shù)量；糾正隨意增加村級(jí)組織負(fù)擔(dān)的行為，持續(xù)改進(jìn)鄉(xiāng)村治理……近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，持續(xù)整治文山會(huì)海、規(guī)范考核督查、糾治“指尖上的形式主義”，為基層松綁減負(fù)、促干部擔(dān)當(dāng)作為。

把整治形式主義為基層減負(fù)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重中之重。丹徒區(qū)要求各級(jí)黨委（黨組）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、深入對(duì)照檢視、狠抓問題糾治，堅(jiān)決統(tǒng)一思想，把為基層減負(fù)要求落到實(shí)處。開展“四聚焦四緊盯四治理”專項(xiàng)治理，聚焦突出“四風(fēng)”問題持續(xù)開展整改整治，對(duì)形式主義官僚主義問題，強(qiáng)化交辦督辦，定期盤點(diǎn)對(duì)賬，逐步完善懲戒機(jī)制。用好風(fēng)腐同查工作機(jī)制，在查辦腐敗案件的同時(shí)，深挖形式主義官僚主義、政績(jī)觀偏差等問題，鏟除“四風(fēng)”滋生的土壤和條件，常態(tài)化篩選和通報(bào)查處的典型案例。

嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，是確保各項(xiàng)減負(fù)要求落到實(shí)處的重要保證。區(qū)級(jí)層面專項(xiàng)工作機(jī)制召開部署會(huì)議，制定《2024年持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工》，推動(dòng)各項(xiàng)工作走深走實(shí)。持續(xù)推動(dòng)文件控量提質(zhì)，建立完善文件內(nèi)部審查機(jī)制，發(fā)揮規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督功能。考核事項(xiàng)總量持續(xù)得到壓減，2024年，督檢考計(jì)劃事項(xiàng)壓縮到16項(xiàng)，督檢考備案事項(xiàng)10項(xiàng)。選取2個(gè)鎮(zhèn)（街道）、2個(gè)村（社區(qū)）為督檢考反饋點(diǎn)，對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開展的督檢考工作開展反向監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展的立即“叫停”，并納入年底高質(zhì)量綜合考核進(jìn)行扣分。

基層的負(fù)擔(dān)減下來，把基層負(fù)擔(dān)的精力轉(zhuǎn)換為服務(wù)的能力，干部才能放開手腳干，一線創(chuàng)造活力才能激發(fā)出來。丹徒區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)調(diào)研，根據(jù)村莊規(guī)模、人數(shù)等綜合因素開展村莊積分超市建設(shè)，避免建設(shè)運(yùn)行積分超市對(duì)村莊工作人員增添額外負(fù)擔(dān)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，在具體工作中根據(jù)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）實(shí)際，不搞“一刀切”。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)地方金融監(jiān)管局等9家職能部門圍繞財(cái)稅扶持、金融授信、土地整治、土地保障、人才支撐5方面制定25條扶持政策，區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。排定區(qū)管黨費(fèi)支持村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)資源向基層傾斜。(顏圳杰 鄭徒軒)