江蘇鎮(zhèn)江京口：打造“人大代表+”模式 提升基層治理質(zhì)效

近年來，江蘇鎮(zhèn)江京口區(qū)象山街道人大工委堅持以“人大代表+基層群眾自治”項目建設(shè)為抓手，通過“人大代表+‘三鄰空間’黨建品牌”、“人大代表+‘學(xué)院派’調(diào)解團隊”和“人大代表+‘鄰家孃孃’志愿服務(wù)團隊”等實踐路徑，創(chuàng)新推出了人大代表參與基層社會治理新模式，真正將“支部建在代表小組上”落實到具體工作中。

“人大代表+三鄰空間” 以“三鄰”行動暖人心

“原先這個路燈是太陽能的，一到陰雨天就不好使了，現(xiàn)在社區(qū)幫我們把路燈改造成太陽能與電能雙向供電，晚上回家再也不怕看不清路了。”象山花園四區(qū)居民王先生說。

象山街道象山社區(qū)以“惠鄰、樂鄰、睦鄰”為目標(biāo)，創(chuàng)新推出“人大代表+三鄰空間”項目品牌，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)人大代表深入基層開展調(diào)研，傾聽群眾訴求，實地探訪轄區(qū)環(huán)境。今年上半年，共增設(shè)便民電瓶車充電樁180處，改造小區(qū)路燈80盞，解決了小區(qū)充電難等問題，真正實現(xiàn)“文明進萬家，便民在身邊”。同時，象山街道第五代表小組還發(fā)動人大代表走進社區(qū)書記“小史工作室”，定期開展接待，開展暖心聊天、法律知識咨詢、特殊群體幫扶等服務(wù)，滿足居民的個性化需求。

“人大代表+學(xué)院派” 以“師生”力量解民憂

“最近轄區(qū)內(nèi)有什么難處理的矛盾糾紛嗎？居民如果有問題可以向咱們江蘇大學(xué)法學(xué)院的專家咨詢……”象山街道人大工委主任楊凱在走訪調(diào)研社區(qū)時說道。

在象山街道活躍著這樣一支隊伍，他們分別來自象山街道第五代表小組和江蘇大學(xué)法學(xué)院。雙方本著“優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展、互惠互利、實現(xiàn)雙贏”的原則，成立了“學(xué)院派”調(diào)解品牌，是“校地合作”的生動實踐。下設(shè)“名師流動調(diào)解工作室”和“調(diào)解雛鷹工作站”，吸納7名江蘇大學(xué)法學(xué)院教師、30多名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生入站，輻射15個社區(qū)，打造“人大代表+學(xué)院派師生”隊伍，創(chuàng)新“信息收集+法治宣傳+矛盾調(diào)解”閉環(huán)機制，探索高校法學(xué)力量助推信訪矛盾調(diào)解社會治理新模式。

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此外，“人大代表+學(xué)院派師生”還通過“五級人大代表接待日”、開展普法知識講座等活動，面對面傾聽居民訴求，一對一現(xiàn)場答疑解惑，調(diào)動多方資源解決群眾“急難愁盼”。

“人大代表+鄰家孃孃” 以“孃孃”熱心護幸福

“要做好社區(qū)工作就要走到居民家里，為居民辦實事、解難題，做百姓身邊的貼心人。”這是京口區(qū)人大代表、象山街道陳家門社區(qū)黨委書記周娟常掛在嘴邊的一句話。

去年，在周娟的精心策劃下，陳家門社區(qū)培育了“鄰家孃孃”志愿服務(wù)品牌，這是一批以退休黨員群眾為主體的多樣化團隊，她們熟悉轄區(qū)每一寸土地，用心參與社區(qū)治理，用愛傳遞溫暖，在維護社會治安、倡導(dǎo)文明行為、加強社區(qū)管理方面發(fā)揮了重要作用，是基層治理的有生力量。社區(qū)以“人大代表+鄰家孃孃”模式，了解群眾所思、所想、所需、所盼，協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，打通聯(lián)系群眾的“最后一公里”。

在聯(lián)系群眾過程中，周娟緊盯群眾訴求，協(xié)調(diào)解決了公園物語小區(qū)充電安全隱患、象山花園一期垃圾亂堆亂放、小區(qū)居民打牌擾民等一系列痛點、難點、堵點民生問題。“孃孃”們還結(jié)合轄區(qū)老年人實際生活需求，設(shè)置了敬老愛老、義賣募捐、綠色環(huán)保、健康生活等項目組，開展扶助弱勢群體、環(huán)保、公益宣傳等各類公益活動，助推轄區(qū)老年服務(wù)工作精準(zhǔn)化、常態(tài)化、便利化。(張世鈺 孫暢)