江蘇鎮(zhèn)江：前瞻性規(guī)劃 系統(tǒng)性推進(jìn) 宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)邁入加速期

“這條路的建設(shè)要嚴(yán)格按照施工要求，給村民方便，給村里添彩。”“各項(xiàng)相關(guān)建設(shè)工作要如期完成，讓村民真正感受到和美鄉(xiāng)村的變化。”今年以來(lái)，鎮(zhèn)江市制定印發(fā)《學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村實(shí)施方案》，到2025年，全市培育建設(shè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村160個(gè)以上，高水平建成2個(gè)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)。各地結(jié)合自身規(guī)劃，妥善安排項(xiàng)目施工，不斷將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)“進(jìn)度條”向前推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興翻開(kāi)喜人篇章。

“重點(diǎn)”聚焦，片區(qū)“備受關(guān)注”

學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的龍頭工程、助力美麗中國(guó)建設(shè)的生態(tài)工程、促進(jìn)共同富裕的民心工程，對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、助推中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要指導(dǎo)意義。

按照《學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村實(shí)施方案》的方案要求，鎮(zhèn)江市積極推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，其中的兩個(gè)“片區(qū)”分別為：揚(yáng)中市三江灣及北部濱江片區(qū)，句容、丹陽(yáng)和丹徒茅山老區(qū)片區(qū)。其中，揚(yáng)中三江灣及北部濱江片區(qū)覆蓋18個(gè)行政村，面積60.57平方公里，計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)；句容、丹陽(yáng)和丹徒茅山老區(qū)片區(qū)覆蓋18個(gè)行政村，面積168平方公里，計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目113個(gè)。

作為鎮(zhèn)江市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的“重頭戲”，鎮(zhèn)江市對(duì)兩個(gè)“片區(qū)”建設(shè)十分重視，分別于4月23日和7月31日召開(kāi)了部署推進(jìn)會(huì)，將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村和“片區(qū)”建設(shè)作為全市“三農(nóng)”重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。截至目前，各項(xiàng)建設(shè)工作正加快推進(jìn)中，揚(yáng)中市三江灣及北部濱江片區(qū)85個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，已開(kāi)工27個(gè)，其中已完工11個(gè)；鎮(zhèn)江市茅山老區(qū)片區(qū)2024年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目84個(gè)，已開(kāi)工13個(gè)，其中已完工7個(gè)。

“規(guī)劃”先行，方案“系統(tǒng)編制”

宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求標(biāo)準(zhǔn)較高，同時(shí)涉及村多面廣，建設(shè)內(nèi)容多。“規(guī)劃先行”是必由之路。

“在開(kāi)展‘片區(qū)’建設(shè)之前，鎮(zhèn)江市組織各市區(qū)對(duì)照宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村和片區(qū)建設(shè)相關(guān)要求，重點(diǎn)圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村建設(shè)方面短板，深入調(diào)研，開(kāi)展摸排，編制項(xiàng)目清單，指導(dǎo)2個(gè)片區(qū)聘請(qǐng)第三方編制完成了片區(qū)規(guī)劃和建設(shè)方案。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

片區(qū)按照“十有標(biāo)準(zhǔn)”和“五協(xié)同”要求進(jìn)一步細(xì)化了項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容，測(cè)算出具體工程量，落實(shí)到具體自然村，建立項(xiàng)目清單和問(wèn)題清單，為全面開(kāi)工實(shí)施做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

為進(jìn)一步保障宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的推力“十足”，鎮(zhèn)江市還建立宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村和片區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，每2個(gè)月召開(kāi)一次專題會(huì)議研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。截至目前，已召開(kāi)4次專題會(huì)議，協(xié)調(diào)和調(diào)度推進(jìn)片區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)方案編制等工作。揚(yáng)中、句容等地也相應(yīng)建立了宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)工作機(jī)制，定期研究會(huì)商，統(tǒng)籌部門(mén)政策資源全力支持，合力推進(jìn)。

“保障”有力，項(xiàng)目“加速推進(jìn)”

“我們村的朝陽(yáng)河駁岸道路拓寬工程和混凝土道路維修工程兩項(xiàng)工程正在建設(shè)推進(jìn)之中。下周，同德小區(qū)中心路建設(shè)也將開(kāi)工，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村正在一步步邁入現(xiàn)實(shí)。”日前，揚(yáng)中市油坊鎮(zhèn)同德村負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

當(dāng)前，各地宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入“加速”階段。如何確保項(xiàng)目推進(jìn)方向清晰，執(zhí)行有力？這就需要各地各部門(mén)的“協(xié)同配合”。

“各市區(qū)要高度重視宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)要求，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，市、鎮(zhèn)、村上下在建設(shè)目標(biāo)、思路、要求等方面做到思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，在項(xiàng)目安排和工程建設(shè)上以發(fā)展規(guī)劃村為重點(diǎn)，兼顧其他村，整村推進(jìn)。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市級(jí)舉辦了專題培訓(xùn)，組織片區(qū)基層干部赴蘇州、無(wú)錫、常州等地片區(qū)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并將定期召開(kāi)專題會(huì)議，推進(jìn)片區(qū)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，建立項(xiàng)目任務(wù)清單，定期調(diào)度進(jìn)展。

近期，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將指導(dǎo)各市區(qū)進(jìn)一步細(xì)化完善片區(qū)節(jié)點(diǎn)、串聯(lián)道路、共享公共服務(wù)設(shè)施等設(shè)計(jì)方案，組織鎮(zhèn)村按照建設(shè)方案，盡快完成項(xiàng)目招投標(biāo)等工作，全面開(kāi)工建設(shè)，加快實(shí)施進(jìn)度，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。同步加快推進(jìn)52個(gè)不在片區(qū)內(nèi)的2024年宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村培育村項(xiàng)目建設(shè)。“同時(shí)，將加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，規(guī)范管理，保證工程質(zhì)量。”該負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。（全媒體記者 周迎 通訊員 劉常珍）