長江垂釣者獲刑，有何警示意義？

金山網訊 明知長江干流水域禁止捕撈和垂釣，仍然選擇在多處長江干流水域垂釣，釣到江鮮再以高價賣給餐館或者水產經營者，獲利金額較大……

在國家憲法日到來之際，長江沿岸剛啟用的鎮江世業洲環境資源司法修復基地生態文明融創館巡回審判點，基地共建單位江陰市人民法院現場宣判巡回審判的長江大保護第一案“使用路亞竿在長江非法垂釣案”，以非法捕撈水產品罪對被告人陳某、趙某判處拘役、有期徒刑，并適用緩刑。

該案判決在釣魚圈引起震動，同時也敲響了環保與法治的警鐘。

2022年3月至2024年4月，被告人陳某和孫某等人明知長江禁捕，仍至鎮江長江干流水域，通過路亞魚竿垂釣方式捕獲翹嘴鲌、鱖魚等漁獲。被告人陳某銷售漁獲得款4萬余元，被告人趙某明知陳某等人銷售的漁獲系長江非法捕撈所得，仍先后支付16萬余元收購。案件審理中，涉案人員共退繳近20萬元。同時，公益訴訟起訴人主張的賠償款以違法所得折抵，剩余賠償款經調解分期賠付。

一般看來，垂釣行為與非法捕撈并不沾邊。但判斷是否構成非法捕撈，不僅看漁具、漁法，還需看捕撈地點和目的。“該案實質是借休閑垂釣之名，行非法捕撈之實。”長江流域環境資源第一法庭庭長黃劍表示，被告人實施的雖然是垂釣行為，但系以出售牟利為目的，多次反復實施，且漁獲物數量較多、涉及金額較大。因此，此類垂釣行為完全有別于休閑垂釣，屬于生產性垂釣，嚴重破壞長江生態系統平衡，應予以刑事打擊。

那么，垂釣應當如何依法依規地開展？

傳統垂釣是一種休閑方式，以愉悅身心為主要目的，釣鉤小、餌料無害，不會對魚類資源造成損害。

“只要是依法依規垂釣，就不會成為刑事打擊的目標。”南京環境資源法庭副庭長姜立解釋道，首先，只有在禁捕水域才對垂釣行為進行規范，非禁捕水域目前無規范性要求。在長江干流江蘇段、國家和省級水產種質資源保護區、水生生物自然保護區均常年禁止垂釣；其次，垂釣不應以牟利為目的，銷售漁獲物是違法行為，會被處以行政處罰；再次，在長江垂釣是否構成犯罪程度，要分情況：一要是否使用禁用漁具。使用禁用漁具無論漁獲多少都有可能按非法捕撈水產品罪處罰；二要看漁獲物價值多少，使用非禁用工具，釣取漁獲物500公斤或者價值1萬元以上，就符合非法捕撈水產品罪的入罪標準。

值得一提的是，案件審判點選址也具有深意。

世業洲是長江中的一座重要島嶼，案件將對居民形成警示：長江大保護，人人有責。黃劍表示，本案審理體現了司法機關對違法垂釣、收購、銷售的全鏈條打擊。

巡回審判點所在的鎮江世業洲環境資源司法修復基地依托鎮江市青少年活動中心建設，該中心建有全省教育系統首個“憲法園”，是“省級法治文化建設示范點”。（記者 單杉 通訊員 邵煒）