【地評線】荔枝網評：優化營商環境不妨多些“反向思維”

特約評論員/周軍

“反向開票”，深得企業之心。江蘇省稅務局最新數據顯示，2024年全省“反向開票”17.99萬份，政策執行效果顯著。

這是一項什么服務？“反向開票”，顧名思義，是指發票的開具流程與常規流程相反，由付款方向收款方開具發票。為什么要反向操作？思路一變天地寬。比如，一臺臺大塊頭廢舊冰箱經過一系列拆解流程，變成鐵、銅、鋁、泡棉、塑料等流向原料再加工企業，可回收利用率超過90%。然而，企業在面向自然人回收廢舊家電時，常常面臨“發票缺失”的困擾。沒有合法的發票，企業就沒有所得稅稅前扣除憑證，經營成本大大增加。隨著我國消費品以舊換新加力推進，家電、汽車等消費市場顯著升溫，破解“源頭票缺失”難題，暢通換新鏈條，成為企業直接的訴求。“反向開票”政策“逆向”化解企業煩惱，從源頭疏通“堵點”，有助于讓企業“收舊”更便利、“換新”有動力，化市場“堵點”為“亮點”。

急企業之所急，解企業之所難，這便是營商環境向“優”的生動體現。優化營商環境，是每年政府工作報告重點部署的內容。落實部署要求，推動環境向“優”，促進市場空氣“清新”，各地頻出新招。“反向開票”“高效辦成一件事”“云勘驗”“屏對屏”“家門口無憂辦”……一招一式，無不精準對接企業所需。貼心到位的“保姆式”服務，為企業投資興業、“輕裝上陣”創造了條件，“無事不擾、有求必應”的服務姿態讓企業經營安心更舒心。

營商環境是經營主體生存發展的土壤。土壤肥沃，市場“苗木”才能汲取營養，向上拔節，孕育經濟的繁花碩果。營造市場化、法治化、國際化一流營商環境是推動高質量發展的有力支撐。從地方到國家，優化營商環境一直是“常談常新”的話題。這些年，我國吸引外資的“磁力”不斷增強，國際組織發布的報告顯示，全球外商對中國的直接投資信心不斷提升。這當中，除了我國經濟韌性、當下活力、未來潛力“吸睛”外，日益向優的營商環境也是關鍵吸引力。

優化營商環境，只有更優，沒有最優。今年全國兩會期間，習近平總書記在參加他所在的江蘇代表團審議時強調，要全面落實民營企業座談會精神，一視同仁對待各種所有制企業，持續優化營商環境。優化營商環境，不僅是深化體制改革的內在要求，更是激發市場活力的重要途徑。為企服務，優化“制度供給”大有可為。上海連續8年發布優化營商環境行動方案，最新出臺的8.0版，把企業“感受”作為出發點和落腳點；浙江強化數字治理驅動“無感服務”，政務服務“一網通辦”率達98%；江蘇大力推行外商投資“一站式服務”，實際使用外資規模連續多年居全國首位……各地積極探索優化營商環境的生動實踐，正持續為企業發展注入強勁動力，也將推動我國經濟在高質量發展的道路上闊步前行，不斷書寫新的輝煌篇章。（周軍）

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