江蘇淮安：打造“一網統管”平臺 為城市裝上“智慧大腦”

工作人員放飛無人機，向城市運行指揮大廳傳回實時巡航畫面；探測機器人靈巧地爬進管道，為城市地下“毛細血管”“把脈問診”；乘客通過“城客e家”App可以獲悉公交車準確到站時間，從而掐點上車，避免長時間等待……伴隨著科技的升級迭代、智慧城市建設的推進，大數據的智能應用已經滲透至城市治理與市民生活的方方面面。

近年來，江蘇省淮安市圍繞政府管理所涉及的經濟調節、市場監管、社會管理、民生服務、生態環保等領域，以“全域可視、專題可研、隱患可防、實時可指、長效可治”為建設目標，通過應用云計算、大數據、物聯網、人工智能等先進技術手段，打造了城市運行“一網統管”平臺，為推動城市治理體系和治理能力現代化提供了數字化支撐。

“基于城市事件、視頻、文本、圖片、系統等多源數據匯聚建設的城市運行‘一網統管’平臺，就像一個高度集成、智能的城市‘大腦’，而其匯聚的海量數據就是‘血液’。它帶來的不僅僅是技術上的革新，更是治理理念的飛躍。”淮安市大數據管理中心工作人員史湘珂介紹，“一網統管”平臺的核心邏輯在于多源數據的匯聚整合與高效利用。數據部門通過建立統一的數據平臺，將過去散落在不同部門和領域的數據進行整合、分析和應用，形成了覆蓋城市各個方面的大數據體系。這一體系的建立，為城市管理者提供了全面、實時的數據，也為決策分析、部門協同等提供了更加科學、精準的支撐。

據悉，該市“一網統管”平臺目前建有運行總覽、事件任務、應用集成、指揮調度4大板塊。其中，運行總覽板塊包含城市體征、運行監測、運行保障、信息總覽4個部分，為重大突發事件處置中的指揮調度提供系統資源支撐；事件任務板塊接入并打通12345熱線、數字城管、110非警務、i淮安“隨手拍”4個公共事件系統，實現110與12345的雙向高效對接聯動，切實提升公共事件處置效率；應用集成板塊目前已接入47個部門和單位的業務系統，覆蓋市縣及部門企事業單位，系統功能多樣、分布領域廣泛，為跨部門重要事項集中分析、研判、調度提供支撐；指揮調度板塊包含事件列表、日常值守、指揮體系等部分，通過集成視頻會議、語音短信、廣播等多種數字化工具，提供融合通信能力支撐。

“作為城市治理的重要數字基座，淮安市‘一網統管’平臺將持續賦能城市全域數字化轉型應用，構筑城市態勢實時感知、城市事件協同處置、城市數據共享利用的城市智能中樞。”淮安市大數據管理中心副主任陳剛表示，目前，DeepSeek已經接入“一網統管”數字底座，可以為各類應用場景建設提供模型能力支撐。接下來，該中心將加快推進DeepSeek等AI+新技術融合應用，不斷優化“一網統管”平臺中樞，提升風險感知、預測研判、決策指揮、防范化解的綜合能力。同時，在經濟發展、城市治理、公共服務等領域積極探索創新，共建、共享更多數智化應用場景，持續提升數字化治理服務水平，賦能淮安城市全域數字化轉型，為經濟社會高質量發展提供強大動力。

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