句容茅山風景區打造家門口的“解憂站”

金山網訊 “太感謝你們了，經過你們的調解，這次意外事故賠償總算解決了，我們家屬心里一塊石頭也算落地了。”近日，在句容茅山風景區社會矛盾糾紛調處服務中心，一起棘手的意外事故賠償糾紛在多級聯動下圓滿化解。家屬送來的錦旗成為“易和”調解品牌深入人心的鮮活例證。

這面錦旗的背后，是茅山風景區以“微網精治”為抓手，深耕新時代“楓橋經驗”，創新構建“黨建引領、三治融合”的治理體系，通過智慧化走訪、精準化分類、多元化調解等舉措，以“小網格”服務“大民生”的鄉村善治之路。

組織強基——

黨建引領“一張網”覆蓋

充滿生機的初夏時節，句容茅山蔥郁的山巒和點綴其中的白墻黛瓦村落，展現出一幅和諧的自然畫卷。眼下，茅山風景區以“紅網善治行動”為牽引，構建“黨工委-黨支部-功能型黨支部-網格黨小組-黨員中心戶”五級組織體系，將黨的組織優勢轉化為治理動能。

165戶“黨員中心戶”扎根網格，發揮示范引領作用，服務民眾、傾聽民意、化解矛盾。專項治理領導小組明確綜治、公安、司法、信訪等多部門職責，形成“周調度、月通報”的高效運轉機制，確保治理觸角縱向到底、橫向到邊。今年以來，召開專題推進會5次，為治理效能提升奠定了堅實基礎。

三網融合——

智慧治理“神經元”激活

清晨，綜治中心工作人員呂超打開智慧治理終端，一條投訴信息彈出，他立即調取系統內信息，將相關情況推送至所屬村。投訴信息關于村民間土地邊界問題。村“兩委”干部、網格員接到信息后立即趕赴現場，進行糾紛調解。根據現場調解情況，及時聯系片區民警現場進行普法宣傳。通過幾方合力，當天下午，投訴問題解決。這正是茅山風景區“三網融合”機制高效運轉的縮影。

茅山風景區創新推進網格治理、警網融合、自治組織網“三網合一”，全區劃分5個專屬網格，配備17名專職網格員與3個景區治理點，村級服務站實現全覆蓋。優化警務工作與鄉村安全防范、服務群眾、化解矛盾的融合，完善黨群服務中心功能，促進服務資源和活動整合，村“兩委”、網格員、民警在巡查、管控、信息采集、矛盾化解、安全整改等方面，實現信息共享、相互支持。“‘三網融合’不僅優化了網格事件處置流程，更將服務延伸至政策宣傳、防詐科普等細微之處，成為凝聚民心、增進文明的前沿陣地。”茅山風景區管委會社會事務部部長張飛說。

得益于“三網融合”機制，日前，茅山風景區矛盾調解服務中心運用“人民調解+司法確認”模式，成功調處合同糾紛、損害賠償糾紛等矛盾4起，調解成功率100%。同時，聯合茅山風景區派出所開展“清源”行動，整治景區周邊流動攤販、黑車運營等問題，查處治安案件10起。

三員共治——

民生難題就地破解

近日，在李塔村，一場因土地邊界引發的激烈爭執因“三員共治”得到迅速平息。網格員傅傳龍第一時間介入，穩定雙方情緒、傾聽訴求。面對復雜的歷史遺留問題，他立即啟動聯動機制，最終，在網格員、警員、村“兩委”的合力下，一場可能升級的沖突就地圓滿化解，雙方握手言和。

針對鄉村治理痛點，茅山風景區優選網格員、警員、村“兩委”人員組建“三員”隊伍，破解鄉村治理人手少、專業弱、響應慢痛點，實現“1+1+1>3”的治理合力。

網格員發揮“人熟、地熟、情況熟”優勢促進治理，警員立足法治專業主防風險，黨員引領強化擔當，各行政村明確“三員”職責清單，推行項目化、季度化業務比武，持續提升業務和服務能力。村級治理服務站融合調解室、警務室功能，成為解決群眾“心上事”的實體平臺。依托定期研判、分流領辦、應急處置、跟蹤回訪、督查考評五項制度，實現治理工作環環相扣。

截至目前，“三員”隊伍累計收集社情民意113余條，排查整治風險隱患9處，筑牢了民生安全網。

機制創新——

“易和”品牌畫好共治同心圓

“以前垃圾堵路，鄰居們意見很大，現在好了，網格員一上門，咱們的路通了，心也順了。”后河村村民提起網格員夏明蘭化解的這樁煩心事，贊不絕口。原來，村民王某將建筑垃圾堆放在路口，嚴重影響出行安全。接到鄰居反映后，夏明蘭通過耐心溝通講清利害，使王某不僅認識到錯誤主動清理，還發動周邊鄰里共同參與，隱患及時得到消除。

這正是茅山風景區深耕“易和”調解品牌的生動實踐。景區深挖“道易合一，道貴中和”文化精髓，創新構建“縱向三級聯動（網格、村、鎮）、橫向四聯融合（行政、司法、專家、法庭）”的大調解格局，讓風險聯治、事件聯處、數據聯通成為常態。

如何確保“矛盾不上交”？張飛說，創新運用“361”矛盾化解指標，即網內化解30%、村級化解60%、鎮級化解10%；同時，因地制宜設立“勞模”“三清”調解室，為基層調解注入特色力量。“平安哨手”則精準分類吹哨：圍繞生活瑣事的“日常哨”、針對重難點問題的“攻堅哨”、應對突發事件的“應急哨”，確保治理需求精準響應。

從意外賠償的圓滿解決到鄰里糾紛的溫情化解，從安全隱患的迅速清除到歷史積案的徹底清零，句容茅山風景區的“微網精治”正以扎實成效，鋪展一幅景美人和的治理新畫卷。（記者 朱浩 滕慶海 通訊員 楊陽 陳瑤）