7·8保險公眾宣傳日：銀保監會主席，把金融風險消滅在萌芽狀態和早期階段

金山網訊 “中國自古就有‘治未病’的醫學思想，防范化解金融風險也需要樹立預防為主的意識，做到早發現、早預警、早處置，努力把風險消滅在萌芽狀態和早期階段。”6月14日，中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清在“第十屆陸家嘴論壇（2018）”上表示。

郭樹清談到，在防范化解金融風險工作實踐中有九方面體會較深：一是底線思維防患未然；二是穩定大局逐步加嚴；三是統籌兼顧突出重點；四是區別對待分類施策；五是抓住時機攻堅克難；六是標本兼治依法規范；七是回歸本源服務實體；八是深化改革擴大開放；九是黨的領導和群眾路線。

郭樹清表示，防范化解金融風險既是一場攻堅戰，也是一場持久戰。防范化解金融風險，必須善于抓主要矛盾，優先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。防范化解金融風險是系統性工程，必須及時采取措施強力治標，有效處置重大風險事件，同時，要對所有違法違規行為全面排查，嚴肅處理，力爭在最短的時間內把市場上的歪風邪氣壓制下去。但是從根本建立起規范有序的金融市場體系，更要注重加強金融法治建設，補齊監管短板，這樣才能從根本上鞏固治標成果。

“有的同志對金融業對外開放心存顧慮，認為開放金融服務業可能沖擊中國的金融市場，引進外資股東可能威脅國家金融安全，這種擔憂是多余的。”在深化改革擴大開放方面，郭樹清強調，到目前為止，外資銀行在我國的市場份額只有1.3%，外資保險公司也不過6%左右。事實上，沒有改革開放就沒有中國的商業銀行、證券公司、保險公司等金融機構，更無法想象有許多中國金融企業進入全球銀行業和保險業的前列。金融業擴大開放是增強我國服務業競爭力、提升全要素生產率的迫切需要。中國銀保監會按照總書記提出的“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，正在加快落實金融業對外開放舉措。

在看到成績的同時，郭樹清也談到面臨的一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。二是道德風險根深蒂固。相當多的金融機構仍然存在“壘大戶”情結，不少企業高度依賴債務投入，各類隱性擔保和“剛性兌付”沒有真正打破，“預算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出，市場化法治化破產機制遠未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業缺乏應有的緊迫感和危機意識，對去產能、去杠桿心存僥幸，對不良資產處置和“僵尸企業”出清等待觀望、猶豫不決，總希望國家出臺政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進，兼顧多重利益的難度越來越大，調整越來越困難，有待于各個方面付出更大的努力。

在防范化解金融風險的征程上，需要著力解決一些領域滯后的問題，加強薄弱環節。郭樹清指出，當前需要優先考慮的六大重點是：加快企業結構調整、妥善處理企業債務違約問題、大力推進信用建設、努力解決違法成本過低問題、合理把握金融創新與風險防范的平衡、加強機構投資者隊伍建設。