本報記者 袁剛 徐心俊 本報通訊員 王志斌

“流水風梳柳，魚躍荷蓮，人倚欄桿，思緒翻騰載夢還。”這是揚中市新壩鎮新治村農民徐建榮眼中的詩意家園。距村委會不遠處的渡江文化園內，新修的沿江棧道上，村民三五成群，或坐或行，遠望圌山，俯覽大江，穿蘆葦，聽江潮，生態文明與現代文明在這里交相輝映。

全域旅游新壩布局下的新治村，投資近億元的宿予民宿和漢文化博物館群項目已經啟動。未來，該村不僅是名符其實的“江蘇省特色景觀旅游名村”，而且是新壩全域旅游的樣板區。對此，新治村黨委書記馬軍坦言：“這些離不開鎮里的‘一村一品’的戰略引領，更離不開小潘書記的關心和指導。”

“小潘書記”說的是揚中市委常委、新壩鎮黨委書記潘杰同志，這位年輕的“80后”先后在共青團揚中市委和油坊、西來橋等鄉鎮工作，扎根基層近十年，擔當謀發展，實干惠民生。

打造“雙核”引擎

強鎮轉型有高度

新壩鎮位于揚中市西北部，下轄12個行政村、2個社區居委會，總面積49.2平方公里，在全國百強鎮中排名68位。

位居這個揚中乃至鎮江經濟重鎮的一把手，潘杰深感責任重大，使命光榮。他說：“在這里工作，發展的坐標系不僅是揚中和鎮江，更多的是要把新壩放到全省和長三角乃至全國來定位。”

為此，潘杰以兩個國家級目標為標桿，拉開新壩改革發展的大幕：創成“國家級高新區”驅動產業轉型；創建國家級特色小鎮，驅動發展轉型。同時，力推經濟發達鎮行政管理體制改革，以“雙核+改革”的“2+1”新驅動，實現產業生態和社會發展的共同繁榮。

目前，揚中高新區是為數不多的“縣級區”進入《中國開發區審核公告目錄》。去年7月，新壩成功創建為“國家級特色小鎮”。

潘杰說：“爭創國字號，我們要的不是牌子，而是要在解放思想的同時，推進產業生態的構建，激發內生活力的再造。”

為更好地服務“雙核”引擎，新壩鎮深入開展的“強鎮擴權”工作，進一步完善基層政府功能，為更多人不出遠門就能辦成事。

優化“雙創”環境

部署工作有力度

工程電氣是揚中的名片，也是新壩鎮的主導產業。但因為原料采購、銷售市場均在外地，企業大多負責組裝，同質化競爭嚴重。

針對資源瓶頸，產業低端的轉型困境，潘杰輾轉北京、南京等大院大所取經問路。潘杰沖破重重阻力提出：工程電氣必須向“智能智造”轉型，向產業鏈“延補強”出招。

華北電力大學揚中智能電氣研究中心是由華北電力大學與揚中市政府聯合共建。

中心成立兩年多，先后獲得省市創新建設計劃和國家火炬計劃的支持，孵化和培育了江蘇馳睿新材料、小馬新材料等7家科技企業。

據揚中高新區副主任朱陽介紹，潘杰十分重視啟動“雙百雙高”招才行動，先后推動威騰股份與GE聯合打造“數字化工業轉型項目”，與阿里云合作搭建國內首個“智慧電氣云”。

“潘書記深入村組調研，全鎮上下大力氣整治、長效化管理、高品位打造，持續改善和提升生態環境。”新壩鎮副鎮長王義波說：“新壩成為‘2017年度中國人居環境范例獎’得主，潘書記功不可沒。”

堅守“兩穩”底線 勇于擔當有魄力

新壩作為產業型經濟強鎮，“互聯互保”的“多米諾效應”在那里也有發酵，曾經位列揚中“三十強企業”的兩家企業因“互聯互保”可能倒閉，新壩區域的金融危機一觸即發。

新壩鎮副鎮長錢宏介紹說，針對這兩家企業的金融風險，潘杰正視矛盾，在第一時間組建應對團隊，與風險相關方經過數十輪談判，確定了銀行降息、企業瘦身等組合方案，簽訂《聯合共約》，緩解了企業破產風險，避免出現“塌方式”企業倒閉潮。說起這場金融風險，錢宏說：“潘杰同志意識強、思路清、善溝通、敢擔當，站在了風險化解的最前沿，將風險破壞力降到了最低。”

作為一個在鄉鎮工作多年的“老基層”，潘杰每每看到來訪群眾和群眾來信，都深有感觸。他說：“只要我們尊重群眾，善待群眾，把工作做到群眾心坎上，難事就不難。”但對個別實施擾亂社會管理秩序、危害公共安全的非正常上訪行為，潘杰做事有擔當，敢于動真碰硬，主動承擔處置風險。