做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，不僅是一項(xiàng)民生工程，更是一項(xiàng)社會(huì)治理工程。南通市政府出臺(tái)的《南通市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》中明確，2020年把南通建成全省消費(fèi)最安全、最放心的地區(qū)之一。對(duì)照這一目標(biāo)，江蘇省南通市正全力打造“放心消費(fèi)，樂享南通”品牌。

今年以來，南通市通過實(shí)施維權(quán)窗口亮化工程、維權(quán)網(wǎng)絡(luò)提速工程、維權(quán)效能滿意工程、維權(quán)品牌升級(jí)工程等“四大工程”，構(gòu)建12315智慧維權(quán)平臺(tái)、放心消費(fèi)創(chuàng)建平臺(tái)、消協(xié)主導(dǎo)的維權(quán)平臺(tái)、商品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)等“四大平臺(tái)”，通過一系列實(shí)招創(chuàng)舉，創(chuàng)造公平有序、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

“E維權(quán)”成為消費(fèi)者維權(quán)新途徑。通過構(gòu)建“門戶網(wǎng)站、手機(jī)終端、官方微信、熱線電話”四位一體的12315智慧維權(quán)平臺(tái)，完善了消費(fèi)者多渠道投訴、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門統(tǒng)一流轉(zhuǎn)分辦、企業(yè)遠(yuǎn)程處理的全鏈條消費(fèi)維權(quán)體系。消費(fèi)保護(hù)觸角進(jìn)一步延伸。開通消費(fèi)糾紛遠(yuǎn)程視頻調(diào)解系統(tǒng)，設(shè)立了老年消費(fèi)教育基地、青少年消費(fèi)教育基地。商品質(zhì)量監(jiān)管更加精準(zhǔn)。將百姓關(guān)注的“衣食住行”領(lǐng)域作為重點(diǎn)，圍繞日用消費(fèi)品、兒童用品、家用電器、裝飾裝修材料、交通工具等大類，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量“靶向式”抽檢，對(duì)前兩年抽檢不合格商品后續(xù)處置情況開展了“回頭看”。 

以“紅盾惠民”行動(dòng)為主線，南通市大力實(shí)施“實(shí)事為民”“熱線便民”“創(chuàng)建助民”三大工程，進(jìn)一步提升惠民服務(wù)便利度、經(jīng)營(yíng)行為誠(chéng)信度、社會(huì)公眾滿意度，更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。針對(duì)消費(fèi)者遇到的取證難、鑒定難、索賠難、成本高等維權(quán)難題，市政府今年將“消費(fèi)維權(quán)直通站”列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。南通市工商在直通站建設(shè)中探索創(chuàng)新，編制了《消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問制度》《消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者賠償先付制度》兩項(xiàng)制度，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際優(yōu)化完善，做到標(biāo)牌、承諾、制度、流程、臺(tái)賬“五統(tǒng)一”，同時(shí)搭建消費(fèi)者、直通站和工商部門三方網(wǎng)上維權(quán)平臺(tái)，提升維權(quán)效能。首批50家直通站成為消費(fèi)者手中一把全新的維權(quán)“尚方寶劍”，今年以來共自行受理消費(fèi)者投訴1473起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失118.7萬元；各直通站點(diǎn)實(shí)施先行賠付74起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失17.67萬元。直通站建設(shè)入圍今年南通市改革創(chuàng)新項(xiàng)目。

截至目前，南通市培育省級(jí)品牌消費(fèi)集聚區(qū)15家，總數(shù)居全省第一；10家企業(yè)被命名“電子商務(wù)放心消費(fèi)示范企業(yè)”。截至今年6月，南通市經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站標(biāo)識(shí)掛標(biāo)率達(dá)40.89%，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)狀況良好。平安市場(chǎng)創(chuàng)建覆蓋率100%。同時(shí)，南通市把“話筒”遞給消費(fèi)者，在全省率先開展鎮(zhèn)區(qū)消費(fèi)環(huán)境指數(shù)建設(shè)工作，從2016年起每年開展“放心消費(fèi)滿意度民意調(diào)查”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)各縣（市）區(qū)消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”。今年初，中消協(xié)發(fā)布《2017年城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告》，南通消費(fèi)者滿意度綜合得分位居全國(guó)第三，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)單項(xiàng)

“讓居民敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)、安于消費(fèi)，提升居民獲得感和幸福感，是我們首要工作方向。”下一步，南通將將進(jìn)一步拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，推動(dòng)企業(yè)履責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，早日把南通建設(shè)成為全省乃至全國(guó)消費(fèi)最安全、最放心的地區(qū)之一，打造放心消費(fèi)的“全國(guó)樣板”。（王瑋麗）