【新時代 新作為 新篇章】打造“互聯網+醫療健康”示范城 智慧醫療“南通經驗”走向全國

12月17日，國家衛健委在北京召開全民健康信息化與健康醫療大數據應用發展會議。江蘇南通市作為唯一地級市代表單位,以《信息化“三優”工程為引領全力打造“互聯網+醫療健康”示范城市》為題，介紹南通的做法和經驗。

近年來，南通堅持將“互聯網+”理念引入所有健康政策，全民健康信息平臺通過國家四級甲等應用評測，跨域互聯互通業務協同國家試點全面啟動，優化“互聯網+”醫療服務、健康管理、行業監管，突出全流程、全周期、全方位，形成南通特色。今年10月18日，南通以97.27分的綜合得分，高出平均值28.85分的優異成績，成為首屆“健康中國年度標志城市”，位列98個抽樣地級市首位。其中，“互聯網+醫療健康”發揮了非常重要的作用。

良好的綜合發展環境

作為國家智慧城市試點和“寬帶中國”示范城市，南通在江蘇率先成立大數據管理局，牽頭建設的南通國際數據中心產業園和南通大數據產業園，獲工信部批準為國家大型數據中心示范基地。

隨著阿里巴巴、華為、中興等一批國內外數據中心知名企業的落戶，南通正成為華東地區重要的互聯網樞紐，為推動大數據與實體經濟融合發展奠定了基礎，也為促進“互聯網+醫療健康”發展提供了技術與產業支撐。

“三優”工程示范引領

南通堅持將“互聯網+”理念引入所有健康政策，統籌謀劃、高點定位，全民健康信息平臺高分通過國家四級甲等應用評測，截至目前，醫療健康大數據累計超過8億條。與上海共同推進跨域互聯互通業務協同國家試點，目前，已成為首批與上海實現醫保異地結算的試點城市，兩地居民電子健康檔案也已實現數據共享。通過打造“三優工程”，“互聯網+”助力醫療健康的成效正在逐步顯現。

優化“互聯網+”醫療服務，突出全流程。南通市精心打造便民就醫信息平臺，實現“診前-診中-診后”全程智能化；全面升級醫院與基層電子病歷系統，引進移動查房、移動護理系統，推動診療服務前移，提升病情監測與處置效率。通過“互聯網+”的助力，群眾就醫感受不斷提升，在江蘇省三級醫院滿意度第三方測評中，南通綜合得分連續三年位居全省首位。

優化“互聯網+”健康管理，突出全周期。市、縣、鎮、村四級衛生信息平臺實現互聯互通，為分級診療提供了規范、統一、有利上下轉診、遠程會診、規范結算的平臺。南通率先開發了城市癌癥早診早治信息管理系統，獲國家版權局軟件著作權。今年6月28日，國家衛健委在南通啟動首個全民健康信息跨域互聯互通業務協同試點工作。首次在國家、省、市三級平臺和區域間探索跨平臺、跨區域、跨業務的信息實時共享與應用路徑，為“互聯網+醫療健康”在國家層面實現全域互聯互通共享率先探路。

優化“互聯網+”行業監管，突出全方位。在國內最早實施“數字衛監”工程形成南通樣板后，2017年，全面升級推動“智慧衛監”項目建設。今年在國家衛健委指導下，南通率先在江蘇省內探索建立醫療機構依法執業自我管理系統和誠信系統，嵌入5大類323條法律法規，對醫療機構業務行為實現智能提示，提醒及時糾偏。

融合與創新永遠在路上

南通市衛計委負責同志表示，融合與創新是當代醫療健康發展的兩大主題。南通將始終堅持‘以人為本、健康優先’的理念，創新推動大數據與大健康深度融合，全面打造‘互聯網+醫療健康’示范城市，努力為推動健康中國建設貢獻一份南通力量。

記者了解到，下一步南通市將以建設國家醫療健康大數據應用示范基地為抓手，策應南通建設華東地區重要信息港的總體規劃，深入推進和拓展“互聯網＋醫療健康”，努力在三個方面實現高質量發展：一是高質量推進高等級平臺建設，以創建國家互聯互通五級乙等全民健康信息平臺為抓手，推動優質資源向基層延伸拓展，實現醫療健康服務均等化；二是高質量拓展重點項目落地，策應長三角區域一體化發展國家戰略，推動全民健康信息跨域互聯互通業務協同國家試點向縣域延伸，推動市域所有二級以上醫院打通專家預約、雙向轉診、遠程醫療綠色通道。三是高質量開發健康數據應用，以建設國家醫療健康大數據應用示范基地為抓手，推動健康大數據與人工智能深度融合，輻射帶動智能裝備制造、可穿戴設備研發應用等上下游產業鏈聯動發展，讓健康大數據成為帶動傳統產業轉型升級的助推器。（馮啟榕）