【新時代 新作為 新篇章】“畝均論英雄” 無錫全市工業(yè)企業(yè)資源利用績效“首考成績單”公布

摸清“工業(yè)家底”后，無錫全市首次工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價結(jié)果出爐。3日召開的無錫市全市專題會議上透露，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)和占地3畝以上的規(guī)下企業(yè)分別評出1000多家和2000多家A類企業(yè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達25.72萬元；由A類企業(yè)的畝均稅收還產(chǎn)生了畝均產(chǎn)出百強。

此次工業(yè)企業(yè)績效評價歷時1年的數(shù)據(jù)核查和分析匹配，歸集企業(yè)數(shù)量逾7萬家。評價體系突出高質(zhì)量發(fā)展導向，不僅考量稅收產(chǎn)出，還對其用地、能耗、排污等進行綜合考量，評出ABCD類企業(yè)，分別對應優(yōu)先、支持、提升、限制發(fā)展；還有一批暫不評價類企業(yè)。

“首考成績單”上蘊含大量值得研究的信息。從地區(qū)來看，規(guī)上工業(yè)中，江陰、新吳、梁溪A類企業(yè)的畝均稅收分列前三；畝均產(chǎn)出百強企業(yè)中，企業(yè)數(shù)排名前三的分別是江陰、新吳和惠山。從行業(yè)來看，畝均稅收排在前三位的分別是燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)；醫(yī)藥制造業(yè)的畝均稅收是金屬制品、機械和設備修理業(yè)的28倍。無錫市工信局人士分析說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為影響地區(qū)畝均產(chǎn)出的重要因素，高技術含量、生產(chǎn)最終產(chǎn)品的行業(yè)明顯優(yōu)于處于中間環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)加工行業(yè)。

數(shù)據(jù)的匯總與動態(tài)更新，帶來的是對地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟更清晰的觀測。除了人們耳熟能詳?shù)拿餍瞧髽I(yè)之外，一批占地少利潤佳的“黑馬”企業(yè)浮出水面。占地僅3.92畝的江陰四方游泳，貢獻470.09萬元的畝均稅收；無錫輝瑞制藥占地7.22畝，畝均稅收達616.09萬元。此非個例，十畝以下三畝以上的企業(yè)中，畝均稅收100萬元以上的有120家，構(gòu)成一個跳躍生機的“小而美”群體。

“績效評價只是開端”，新吳區(qū)工信局人士說，后續(xù)需配以相應政策以實現(xiàn)汰劣扶優(yōu)。去年完成績效初評后，該區(qū)已開始探索評價結(jié)果的應用，將其與安全生產(chǎn)、“263”整治等相結(jié)合，加速優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚。江陰在3月底召開的千企大會上同樣傳遞出按“考試分數(shù)”給待遇的信號。該市工信局人士表示，企業(yè)必須達到高質(zhì)量之后才能夠享受比較好的政策扶持，沒有達到相關要求的企業(yè)勢必會感受到倒逼壓力。

記者了解到，摸清家底利于精準施策的落地。無錫市去年已出臺水電氣價格和信貸差別化實施細則，今年將制定差別化排污、城鎮(zhèn)土地使用稅政策，明確對A類和B類企業(yè)優(yōu)先供給排污指標和降低稅額，并在用地和申報優(yōu)惠政策方面分類考量。對限制發(fā)展類、低效產(chǎn)出企業(yè)逐個分析、摸排、篩選。目標明確：培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，讓更多畝產(chǎn)英雄成為高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。（記者 英潔、胡桃）