宿遷網訊  “冬棗是我們村的特色主導產業，種植面積達560畝，9月底進入采摘期，預計畝產達1000斤，僅此一項，每年可帶動200余人就業，人均增收6000元，實現集體增收45萬余元。”6月29日上午，宿遷市首批從優秀村（社區）黨組織書記中選聘鄉鎮（街道）事業編制人員、泗陽縣里仁鄉朱家圩村黨支部書記張克林仍像往常一樣來到冬棗基地，查看棗樹長勢、果實發育、田間管理等情況。

和張克林一起進入事業編的還有其他20名優秀村（社區）黨組織書記。2018年7月，宿遷市委常委會專題研究出臺了《關于培養新型村干助推鄉村振興的實施意見》，明確提出“每年招聘一批符合條件的村黨組織書記進入事業單位”。

實打實，解后顧之憂

鄉村振興，關鍵在人，關鍵在于培養和造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。近年來，宿遷高度重視村干部隊伍的培育，廣大村（社區）黨組織書記整體素質穩步提升，成為強村富民、基層治理的主心骨。

在拓展優秀村（社區）黨組織書記發展空間方面，各地過去都有過一些探索，讓表現優秀的村（社區）黨組織書記享受事業編制經濟待遇，但身份問題一直沒有徹底解決。

選聘方案發布后，很多村干部奔走相告，為市委出臺這樣的好政策歡呼叫好。沭陽縣夢溪街道糖坊社區黨總支書記魏加干說：“市里出臺的這個政策不僅給了待遇，更給了身份，真入編、入真編，給我們吃下了‘定心丸’”。

注重從優秀村（社區）黨組織書記中選聘事業單位編制人員，是2018年底出臺的《中國共產黨農村基層組織工作條例》明確提出的一項制度性安排。此項工作，以設區市為單位進行統籌，宿遷市走在了全省前列。

硬碰硬，立實干導向

“21名村（社區）黨組織書記個個素質過硬，這個是市勞模，這個是全市優秀共產黨員，這個還獲得全省農村基層黨建突出貢獻獎……”5月16日，宿遷市委組織部先鋒宿遷微信公眾號發布了擬聘用人員信息，基層黨員看到工作實績，發自內心地點頭稱贊。

榮譽的背后是辛勤的付出，更是實力的體現。宿遷市委組織部、市委編辦、市人社局等單位專門制定《村（社區）黨組織書記工作實績評定參考》，對年度考核、重點工作、集體經濟收入、滿意度情況、黨風廉政建設等明確統一考評標準和剛性要求。

在制度設計時，明確將“近3年在本縣區排名前1/4或在本鄉鎮（街道）排名前3名”作為選聘的基本資格，特別是關注經濟薄弱村脫貧、軟弱渙散村整頓成效比較突出的村（社區）黨組織書記。泗洪縣四河鄉雪二村過去是軟弱渙散村，馬永波當選村黨支部書記以來，著力改變落后面貌，該村2015—2018年連續四年被評為全縣“五星村”，馬永波在此次選聘中綜合考評位居全縣第一。

這次選聘，充分考慮村（社區）黨組織書記的群體特征，在素質評定時，主要通過實績考核和面試兩道程序評定人選基本素質，其中實績考核結果按照70%權重計入總成績。大家普遍認為，這樣的程序設置更加合理，更能真實反映村（社區）黨組織書記的真才實干。宿豫區來龍鎮路墩村黨支部書記陳超政說，實績考核標準明確、考核全面、評判客觀，這次盡管因實績不如人而沒入選，但自己很信服。

環扣環，重公開透明

公開才能公正，公正才能公平。

宿遷市制作統一公示公開范本，通過市縣組織部門微信公眾號、村級“三務公開”欄等載體，先后就資格審查結果、實績考核結果、面試成績、體檢人選、考察人選、擬聘用人員等內容予以6輪公示公開，廣泛接受群眾監督。

“參加這次選聘，最大的感受就是透明，從資格審查結果到擬聘用人員公示，先后共進行了6輪公示公開，這樣的選聘大家信得過！”宿城區耿車鎮新華居委會黨支部書記周壁深有體會地說。

選聘工作不能讓一個實干者吃虧，也不能讓一個守攤者得利，更不能讓一個“有污點”的人蒙混過關。結合掃黑除惡專項斗爭，宿遷市對入圍的村（社區）黨組織書記進行聯審聯查，征求紀檢監察等相關單位意見，力求不放過任何一個疑點，防止“帶病上崗”。

為防止村（社區）書記聘用后產生“到站”思想，此次辦理聘用手續后，村（社區）黨組織書記須在村任滿3年后方可交流到其他崗位，年度考核或者聘期考核不合格的，將解除聘用合同。

據了解，選聘優秀村（社區）黨組織書記進鄉鎮（街道）事業編制，就是要通過選樹典型、激勵先進的方式，推動實現“選好一個、帶動一批、影響一片”的效果，進一步促進廣大村干部干事創業、勇挑重擔、奮發進取，形成“一馬當先帶動萬馬奔騰、一枝獨秀帶動春色滿園”的生動局面。（張行 洪磊 楊松）