宿遷網(wǎng)訊（記者 張云 通訊員 張建）宿遷市民蘇女士開辦一家公司，通過“全鏈通”平臺，從網(wǎng)上提交申請到所有流程辦理完畢，僅用3小時；棠頌花園房地產(chǎn)項目辦理工程施工許可證，1個工作日辦好；宿遷津晶電器有限公司項目審批用時減少一半……

辦事零跑腿、少煩心、多順心，如今在宿遷，諸如此類的事例不勝枚舉。政務(wù)服務(wù)環(huán)境是一個城市的“第一環(huán)境”，近年來，宿遷以更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)，堅持徹底放權(quán)、精準(zhǔn)放權(quán)、協(xié)同放權(quán)，致力于打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境，取得了顯著成效。

“我們努力讓政務(wù)服務(wù)更‘走心’，力爭做到便民利企。”宿遷市政務(wù)服務(wù)中心主任童學(xué)寶說，“現(xiàn)在不管是市便民方舟，還是縣區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居、街道社區(qū)的代辦、幫辦點，都可為群眾提供良好的政務(wù)服務(wù)。”

8月15日上午10點，走進(jìn)宿遷市便民方舟服務(wù)大廳，原以為各窗口單位都十分繁忙，但是讓人意外的是，這里有點“冷清”。窗口工作人員秦文玉告訴記者，雖然現(xiàn)場有點“冷清”，但是他們和以往一樣忙碌，因為“不見面審批”讓群眾的大多數(shù)業(yè)務(wù)都可以在網(wǎng)上進(jìn)行申辦。

窗口的服務(wù)方式從“面對面”逐漸轉(zhuǎn)向“鍵對鍵”，在這巨大變化的背后，宿遷市高標(biāo)準(zhǔn)打造的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”發(fā)揮了重要作用，這張“網(wǎng)”集政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、資源共享共用等功能于一體，將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民日常生活密切相關(guān)的服務(wù)事項盡可能上網(wǎng)，辦事不再受時空限制。

“網(wǎng)”建起來了，還需引導(dǎo)更多宿遷市民用好這張網(wǎng)，讓更多人享受到改革帶來的便利。為此，宿遷列出“四張清單”，做好“四級聯(lián)動”，真正“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿甚至不跑腿”。“四張清單”即梳理固化涉及行政審批的7147個事項，清晰列出權(quán)力清單、責(zé)任清單、流程清單、收費清單“四張清單”，讓辦事群眾對所需材料、流程、收費等情況做到心中有數(shù)，同時也使政府權(quán)力明明白白、清清楚楚擺在辦事群眾面前，主動接受社會監(jiān)督。目前市本級1470個行政審批事項，90%以上實現(xiàn)“不見面”網(wǎng)上辦。

為了讓不熟悉網(wǎng)絡(luò)、沒有條件上網(wǎng)的群眾也能夠享受到網(wǎng)上辦事的便捷，宿遷通過建立健全覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居（社區(qū)）四級政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)“四級聯(lián)動，全網(wǎng)通辦”目標(biāo)，將政務(wù)服務(wù)觸角延伸到基層，讓簡政放權(quán)成果惠及更多群眾。

值得一提的是，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的浪潮中，在宿投資創(chuàng)業(yè)的人越來越多，今年4月，宿遷專門上線運行企業(yè)開辦“全鏈通”平臺，實現(xiàn)工商登記、公章刻制、涉稅事項辦理、銀行預(yù)約開戶等企業(yè)開辦事項全鏈條通辦。據(jù)宿遷市便民方舟企業(yè)開辦窗口負(fù)責(zé)人鮑小東介紹，“全鏈通”平臺上線后，企業(yè)開辦時間由平均2到3個工作日壓縮至半個工作日。

一項項創(chuàng)新舉措，給宿遷市民和企業(yè)帶來了實實在在的幸福感、獲得感。

“三四分鐘就辦好了，真快！”江蘇京宿環(huán)境服務(wù)有限公司員工祝慶宇拿著搶修車通行證笑著說，“以前要交很多材料，現(xiàn)在只需要帶上機(jī)動車行駛證就能順利辦到通行證。”

“本來我準(zhǔn)備請半天假去辦理公積金提取業(yè)務(wù)，打電話咨詢才得知，現(xiàn)在在手機(jī)上即可操作，我十分鐘就弄好了，太方便了。”順利提取到公積金的李女士說。

“企業(yè)一期投資7個億，年產(chǎn)刨花板50萬立方米，后置現(xiàn)場審查后，沒想到提前這么多天就拿到生產(chǎn)許可證。每早一天拿證，就可早一天生產(chǎn)，等于為企業(yè)創(chuàng)造56萬元利潤。”運河港宿遷產(chǎn)業(yè)園一家企業(yè)負(fù)責(zé)人對宿遷的營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境贊不絕口。

在一張張滿意的笑臉背后，是一個高效優(yōu)質(zhì)的團(tuán)隊在精心做好政務(wù)服務(wù)。宿遷市行政審批局將“服務(wù)窗口功能型黨組織建設(shè)”作為書記項目來提升團(tuán)隊業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平。同時建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子監(jiān)察平臺，構(gòu)建從接件至辦結(jié)全流程電子監(jiān)察系統(tǒng)，及時進(jìn)行黃燈預(yù)警和紅燈警告，確保辦件規(guī)范操作、限時辦結(jié)；每季度組織一次第三方滿意度測評，采取明查、暗訪、問卷等形式，通過在服務(wù)大廳隨機(jī)抽取辦事群眾、赴相關(guān)企業(yè)或電話回訪等多種方式，及時掌握窗口單位的服務(wù)態(tài)度、辦件質(zhì)量和群眾滿意度等。