今年初，蘇州召開開放再出發大會，部署了一系列重大工作，推出了一攬子政策舉措，形成了思想再解放、開放再出發、目標再攀高的強大聲勢。

當前，疫情防控形勢積極向好，經濟社會發展目標必須全力拼搶，蘇州全市上下正齊心協力把失去的時間搶回來、把落下的任務補起來、把發展的節奏拉上來。

今天

《關于開放再出發的若干政策意見》

系列實施細則正式出臺

以政策和服務的“最極限”

換來企業發展的“最舒心”

29條“硬核”舉措

傳遞了全面提振發展信心

矢志不渝開放創新

打造最優營商環境的強烈信號

其中

《蘇州市高端人才獎勵計劃實施細則》

對標國際慣例、國內最優政策

瞄準高端人才和急需人才

根據個人薪酬按比例給予重獎

最高每年可獲40萬元

——

重磅獎勵打造聚才“強引擎”

有什么樣的人才

城市就有什么樣的競爭力

就有什么樣的未來

當前，蘇州正處于奮力推動開發再出發的嶄新起點，落實好習近平總書記對蘇州提出的“率先、排頭、先行”的重要指示，落實好省委對蘇州勇當“兩個標桿”的要求，必須要以廣闊的胸懷、開放的姿態，進一步完善創新創業人才激勵機制，加快集聚國際高端人才，聚天下英才“再創火紅年代”。

在年初召開的開放再出發大會上，蘇州出臺了開放再出發30條政策舉措，開宗明義第一條就是“集聚國際高端創新人才”，以全球高端人才的匯流，融入世界創新的奔涌潮流，激蕩開放再出發的滾滾洪流。

使人才的貢獻與回報匹配

薪資與國際接軌

為更好落實30條政策舉措，《蘇州市高端人才獎勵計劃實施細則》正式發布，該計劃對標國際慣例、國內最優政策，緊扣蘇州先導產業方向，瞄準高端人才和急需人才，直接參照個人薪酬按比例給予重獎，最高每年可獲40萬元。

蘇州用重磅政策凝聚人才引領的最高共識，打造人才集聚的最強引擎，凸顯人才發展的最優生態，讓高端人才在蘇州創新創業更有成就感、獲得感。

真招實舉“加力”：高端人才獎勵再升級

蘇州是一座擁有27萬高層次人才，人才總量近300萬的開放創新之城。近年來，我市持續完善人才政策體系，加大人才體制機制改革力度，重點實施頂尖人才、領軍人才、緊缺人才、國際化人才、企業家人才、高技能人才和青年人才“七大工程”，形成了既“頂天立地”又“鋪天蓋地”的“金字塔”式人才政策架構。

目前，蘇州已先后出臺了30多項配套文件。為讓人才資源更好引領轉型發展，2018年6月，我市出臺了優秀人才貢獻獎勵政策，按照形成地方財力的貢獻部分給予人才獎勵，受到了用人單位和人才的普遍歡迎。在開放再出發大會上，對高端人才的獎勵又有新的“加碼”，并最終形成了《蘇州市高端人才獎勵計劃實施細則》。

該獎勵計劃在原有優秀貢獻獎勵基礎上，針對先導產業、前沿科技領域作出突出貢獻的高端人才和自貿片區急需人才，對年薪高于40萬按個人薪酬給予每年最高40萬元的獎勵。

明確了申報對象所在單位的類別，包括市級以上重大人才工程入選者創辦的企業、從事我市重點前沿科技領域研發生產的企業、承擔我市重大科技創新平臺的建設主體、已獲我市新型研發機構認定的單位。

在上述企事業單位工作的境外高端人才或前沿科技領域中的關鍵技術骨干，連續從業滿一年，年工資薪金40萬元及以上，依法在蘇繳納個人所得稅，就能由所在單位代為申報。

市人才辦相關負責人表示，該獎勵計劃實施后，我市原來執行的《蘇州市優秀人才貢獻獎勵若干意見（試行）》及省級層面的針對性獎勵政策同時有效，按就高不重復原則執行。

真金白銀“加碼”：獎勵力度更大惠及面更廣

“只要別的地方能給的支持，蘇州不僅都能給，而且還可以多一點！”蘇州以對標國際慣例、對標先進城市標準再“加一點”的力度，推出“N+1”特殊支持，招引高端項目，誠邀高端人才。

市人才辦相關負責人介紹，該計劃最大特點就是獎勵力度大，體現了對高端人才“N+1”的特殊支持。符合條件的人才可按照個人薪酬的5%—20%獲得最高每年40萬元的獎勵。由于有5%的最低支持比例，橫向比較，該政策支持的力度更大，誠意更足。

獎勵計劃惠及的高端人群面更寬，覆蓋的產業范圍更廣。政策除了針對境外高端人才，還將覆蓋面擴大到有突出貢獻的技術骨干，只要符合技術先進性要求，在先導產業、前沿科技領域工作的關鍵技術骨干，不限定國籍，政策惠及面較廣。

獎勵政策緊扣我市先導產業發展、自貿區建設等重大任務，將支持范圍精準鎖定先導產業、前沿科技領域作出突出貢獻的高端人才和自貿片區急需人才，包括了七大類重點前沿科技領域，支持的領域范圍更廣，支持領域的精準性和人才層次的高端性更加鮮明。

據介紹，獎勵計劃中把“年工資薪金”作為申報條件的一個重要基準，也體現了人才評價的“市場導向”“發展導向”“實績導向”，企業只要肯高薪聘用，政府就肯給予支持，強化用人單位的積極性和主動性，為企業更大力度識才、引才、用才、留才“賦能”。

真心實意“加持”：三年引進萬名高端人才

蘇州始終強化高端人才服務的精準導向，甘當服務人才的“店小二”，特別是對于引領國際科技發展趨勢、具有廣泛影響力的頂尖人才，突破關鍵核心技術、推動高新技術產業發展的領軍人才，專門建立高層次人才一站式服務中心，提供更精準、更集成的服務，讓廣大人才感受到蘇州這座城市的溫度。

為優化高端人才獎勵申報流程，此次獎勵計劃由人才所在單位代為辦理申報手續，統一登錄“蘇州市高層次人才一站式服務網上辦事大廳” 進行網上申報，采用每年集中申報、部門審核認定的方式，當年度獎勵名單確認后，于下一年度兌現獎勵資金。

市人才辦相關負責人表示，“人到蘇州才無憂”，蘇州將持續強化人才引領發展的戰略地位和“頭部”作用，持之以恒厚植人才發展環境，真心實意呵護人才成長，通過實施萬名高端人才集聚計劃，力爭三年內引進1萬名高質量發展急需的高端人才，其中海外占比不低于50%，外國高端專家不少于2500人。

蘇州把人才創新資源作為支撐力量，瞄準關鍵核心技術領域，三年內引進10個以上具有引領性、原創性、標志性的頂尖人才（團隊）；加大“海鷗計劃”實施力度，單個項目（個人）補貼上限標準提高至100萬元，實現人才發展與產業發展同向發力、同頻共振。

蘇州將建立境外人才工作、居留和出入境綠色通道，為外籍高層次人才申請在華永久居留、辦理最高時限居留許可、優秀外籍學生創新創業等提供最大便利。全面接軌國際人才評價標準，對取得有關國際職業資格證書的人才，比照認定或享受相應等級待遇。降低人才落戶門檻，提高對各類人才特別是年輕人才來蘇創新創業的吸引力，在全社會形成尊重人才、吸引人才、用好人才的良好氛圍，讓各路人才在蘇州大展宏圖、大有作為。