將形式主義關(guān)進(jìn)籠子里

貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證，近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）。

中國(guó)式現(xiàn)代化是干出來(lái)的，偉大事業(yè)都成于實(shí)干。形式主義害死人，據(jù)半月談報(bào)道，近年來(lái)，一些地方在推動(dòng)工作時(shí)，習(xí)慣于機(jī)械“照搬轉(zhuǎn)發(fā)”文件，或盲目套用文件，以流轉(zhuǎn)材料代替開展工作，把落實(shí)工作變成了任務(wù)的“擊鼓傳花”，令基層叫苦不迭。習(xí)近平總書記多次要求“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)”，指出“把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，把工作做扎實(shí)、做到位”。

形式主義花樣繁多。一些黨員干部面對(duì)工作時(shí)，缺乏深入調(diào)查研究的習(xí)慣，不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力去了解實(shí)際情況，因此轉(zhuǎn)發(fā)文件時(shí)，采取一轉(zhuǎn)了之的方式應(yīng)付了事。在服務(wù)群眾方面，有的單位表面上推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，“門好進(jìn)、臉好看”，但還是“事難辦”。在召開會(huì)議方面，一些地方會(huì)議層層重復(fù)開，導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付。在改進(jìn)文風(fēng)方面，有的地方寫文件機(jī)械照搬照抄，出臺(tái)制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”。在調(diào)查研究方面，有的單位搞形式、走過場(chǎng)，不深不實(shí)，等等。

管住形式主義，需要多管齊下。這次出臺(tái)的《若干規(guī)定》注重問題導(dǎo)向，對(duì)當(dāng)前反映強(qiáng)烈的以形式主義、官僚主義做法加重基層負(fù)擔(dān)的突出問題，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施，作出一系列禁止性、限制性規(guī)定。一方面，要堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在安排部署工作時(shí)要實(shí)事求是，黨委（黨組）履行好主體責(zé)任，把《若干規(guī)定》各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到各條線各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。另一方面要強(qiáng)化問題整改。要對(duì)照《若干規(guī)定》認(rèn)真檢視存在的突出問題，嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行整改。對(duì)基層黨員干部反映強(qiáng)烈的突出問題，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)，推動(dòng)從“解決一個(gè)問題”向“解決一類問題”延伸。對(duì)具有一定典型性、普遍性的問題，要集中力量開展專項(xiàng)整治和清理。同時(shí)，要加強(qiáng)督促檢查。專項(xiàng)工作機(jī)制要采取多種形式，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化法規(guī)制度的剛性和約束力，對(duì)典型問題予以公開通報(bào)。

因地制宜是解決形式主義的良藥。黨中央決策部署涉及方方面面，各地區(qū)、各領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r又不盡相同，要做到不折不扣抓落實(shí)，就必須緊密結(jié)合各自實(shí)際，因時(shí)因地、統(tǒng)籌考慮，“一把鑰匙開一把鎖”，而不可照搬照抄、“上下一般粗”。要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行，統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)精文簡(jiǎn)會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，解決過頻過繁問題，加強(qiáng)政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范化管理，整治“指尖上的形式主義”，理順基層權(quán)責(zé)，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，精簡(jiǎn)創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，注重創(chuàng)建示范實(shí)效。真正以扼制形式主義助推各項(xiàng)工作上臺(tái)階。（周雄）