專家點(diǎn)評(píng)|進(jìn)一步深化重大科技創(chuàng)新平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”。深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革是構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)鍵支撐。對(duì)江蘇而言，一方面，科教資源豐富，為高質(zhì)量的科技創(chuàng)新供給提供了源源不斷的策源力；另一方面，制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供了廣闊而豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。因此，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化的先行地，成為江蘇打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“重要陣地”的重點(diǎn)任務(wù)。

作為江蘇和南京共同推進(jìn)建設(shè)的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，江寧區(qū)依托紫金山實(shí)驗(yàn)室探索出了一條“創(chuàng)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系，打造紫金山科技城增長(zhǎng)極”的道路。

——緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。紫金山實(shí)驗(yàn)室通過(guò)制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)、通信、安全等領(lǐng)域取得突破性原始創(chuàng)新成果，不僅提升了江蘇省乃至國(guó)家的科技實(shí)力，也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

——創(chuàng)新科研組織模式，打通科技成果轉(zhuǎn)化鏈。由紫金山實(shí)驗(yàn)室、紫金山科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、紫金山科技城形成“三次方”，三者各自扮演科技成果的供給、轉(zhuǎn)化和裂變的任務(wù)，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最初”“關(guān)鍵”和“最后”一公里，形成從概念驗(yàn)證到企業(yè)孵化再到產(chǎn)業(yè)賦能的成果轉(zhuǎn)化“紫金山模式”。

——改革項(xiàng)目管理方式，提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效。江寧區(qū)在科研項(xiàng)目管理方式上進(jìn)行改革創(chuàng)新，優(yōu)化“揭榜掛帥”制度，探索“撥投結(jié)合”支持模式，不僅加快了關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，也提升了科技成果轉(zhuǎn)化的效率和水平。

——建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。圍繞建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心南京分中心，布局“1+1+N”的信息通信成果轉(zhuǎn)化空間體系，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，為科技成果轉(zhuǎn)化孕育良好的生態(tài)環(huán)境，也為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供有力支持。

當(dāng)前，進(jìn)一步深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，加快促進(jìn)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。重大科技創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，形成區(qū)域創(chuàng)新共同體。通過(guò)共享科研設(shè)施、聯(lián)合申請(qǐng)科研項(xiàng)目、共同培養(yǎng)人才等方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)新能力的互補(bǔ)提升。

二是要構(gòu)建更加多元的投融資體系。探索建立政府引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等多元化的投融資體系，為科技成果轉(zhuǎn)化提供充足和形式多樣的資金支持。同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合科技成果轉(zhuǎn)化的金融產(chǎn)品。

三是要繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)營(yíng)體系。抓住職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)的契機(jī)，探索如何以知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用為牽引，帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)的全鏈條提質(zhì)增效，有效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

四是要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。通過(guò)建立聯(lián)合研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)，促進(jìn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)的深度合作。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)參與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施，提高科技成果的市場(chǎng)導(dǎo)向性。（作者：江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心東南大學(xué)基地研究員 岳書敬）

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