堅決守住“地”基 真正端牢飯碗

江蘇省自然資源廳在今年三季度新聞發(fā)布會上發(fā)布的一組數(shù)據(jù)令人“眼前一亮”：全省耕地總量連續(xù)3年實現(xiàn)凈增加，共約96萬畝，耕地總量達到6223.29萬畝。

人們常說“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，此話運用到糧食生產(chǎn)上也是如此，耕地就是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。民非谷不食，谷非地不生。牢牢守住耕地紅線，守的是老百姓的“生命線”，是民安邦固的根基。習近平總書記指出，“糧食安全是‘國之大者’”“我國是人口眾多的大國，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事”“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。”這當中，耕地是糧食的命根子，只能增加不能減少，耕地質(zhì)量只能提高，不能下降。

江蘇，是全國傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)，是我國重要的“糧倉”。江蘇，以占全國3.2%的耕地生產(chǎn)了全國5.5%的糧食，實現(xiàn)了人口密度大省“口糧自給、略有盈余”的成績，不僅端穩(wěn)8500多萬江蘇人的飯碗，也為保障國家糧食安全作出重要貢獻。從省情來看，江蘇是典型的人口大省、經(jīng)濟大省、資源小省，土地開發(fā)強度高，耕地后備資源不足，嚴格保護耕地、節(jié)約集約用地是高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。江蘇以僅約為全國平均水平一半的人均耕地面積和僅占全國1.1%的國土面積，既保障省內(nèi)糧食自足，又為保障國家糧食安全作出積極貢獻，這是一個了不起的貢獻。

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱，而守好耕地的“總盤子”是重中之重。面向未來，一方面，我們要繼續(xù)嚴格落實建設(shè)占用耕地“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求，要繼續(xù)堅持實施“先補后占”，真正做到在省域內(nèi)實現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量上的占補平衡。另一方面，要升級使用“江蘇省國土綜合整治項目監(jiān)管系統(tǒng)”，強化補充耕地項目全程監(jiān)管，全面實施耕地用途管制，嚴格落實耕地“雙平衡”管控。同時，針對部分地區(qū)耕地零散化、破碎化問題，積極開展耕地恢復和集聚提升，有效統(tǒng)籌耕地資源配置。從各地情況看，高標準農(nóng)田保障了重災區(qū)少減產(chǎn)、輕災區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無災區(qū)多增產(chǎn)。

“五谷者，萬民之命，國之重寶。”耕地者，民命之所依，國寶之所托。我們要守住“地”基，端牢飯碗。這里的“地”基，就是耕地總盤子。悠悠萬事，吃飯為大。我們要圍繞落實耕地保護黨政同責，健全完善耕地保護責任機制，自上而下層層簽訂耕地和永久基本農(nóng)田保護的“軍令狀”，充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，推動責任履行，強化考核結(jié)果運用，將耕地保護水平作為重要指標納入高質(zhì)量發(fā)展考核，形成耕地保護工作的合力，保障加快發(fā)展無后顧之憂。（周雄）