堅決守住“地”基 真正端牢飯碗
江蘇省自然資源廳在今年三季度新聞發布會上發布的一組數據令人“眼前一亮”:全省耕地總量連續3年實現凈增加,共約96萬畝,耕地總量達到6223.29萬畝。
人們常說“基礎不牢,地動山搖”,此話運用到糧食生產上也是如此,耕地就是糧食生產的基礎。民非谷不食,谷非地不生。牢牢守住耕地紅線,守的是老百姓的“生命線”,是民安邦固的根基。習近平總書記指出,“糧食安全是‘國之大者’”“我國是人口眾多的大國,解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事”“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。”這當中,耕地是糧食的命根子,只能增加不能減少,耕地質量只能提高,不能下降。
江蘇,是全國傳統的糧食主產區,是我國重要的“糧倉”。江蘇,以占全國3.2%的耕地生產了全國5.5%的糧食,實現了人口密度大省“口糧自給、略有盈余”的成績,不僅端穩8500多萬江蘇人的飯碗,也為保障國家糧食安全作出重要貢獻。從省情來看,江蘇是典型的人口大省、經濟大省、資源小省,土地開發強度高,耕地后備資源不足,嚴格保護耕地、節約集約用地是高質量發展的必然選擇。江蘇以僅約為全國平均水平一半的人均耕地面積和僅占全國1.1%的國土面積,既保障省內糧食自足,又為保障國家糧食安全作出積極貢獻,這是一個了不起的貢獻。
務農重本,國之大綱,而守好耕地的“總盤子”是重中之重。面向未來,一方面,我們要繼續嚴格落實建設占用耕地“占一補一、占優補優、占水田補水田”的要求,要繼續堅持實施“先補后占”,真正做到在省域內實現耕地數量和質量上的占補平衡。另一方面,要升級使用“江蘇省國土綜合整治項目監管系統”,強化補充耕地項目全程監管,全面實施耕地用途管制,嚴格落實耕地“雙平衡”管控。同時,針對部分地區耕地零散化、破碎化問題,積極開展耕地恢復和集聚提升,有效統籌耕地資源配置。從各地情況看,高標準農田保障了重災區少減產、輕災區保穩產、無災區多增產。
“五谷者,萬民之命,國之重寶。”耕地者,民命之所依,國寶之所托。我們要守住“地”基,端牢飯碗。這里的“地”基,就是耕地總盤子。悠悠萬事,吃飯為大。我們要圍繞落實耕地保護黨政同責,健全完善耕地保護責任機制,自上而下層層簽訂耕地和永久基本農田保護的“軍令狀”,充分發揮考核“指揮棒”的作用,推動責任履行,強化考核結果運用,將耕地保護水平作為重要指標納入高質量發展考核,形成耕地保護工作的合力,保障加快發展無后顧之憂。(周雄)
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