近日，省政府召開常務(wù)會議。會議指出，要確保“良田糧用、糧田良用”，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，筑牢夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。

“民非谷不食，谷非地不生。”耕地是保障國家糧食安全的根本，是我國最為寶貴的資源。日前中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強耕地保護提升耕地質(zhì)量完善占補平衡的意見》指出，嚴格落實耕地占補平衡，切實做到數(shù)量平衡、質(zhì)量平衡、產(chǎn)能平衡，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占整補散。中共江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳出臺的關(guān)于加強耕地保護提升耕地質(zhì)量完善占補平衡的實施意見也提出要求，各級黨委和政府全面落實耕地保護黨政同責，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，堅決扛起耕地保護政治責任，確保到2035年全省耕地保有量不低于5977萬畝、永久基本農(nóng)田保護面積不低于5344萬畝，確保耕地總量較新一輪規(guī)劃基期年穩(wěn)定增加。

糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。我們要全面確保耕地產(chǎn)能平衡。制定實施耕地有機質(zhì)提升行動方案，改良培肥土壤，提升耕地地力，確保耕地有機質(zhì)只增不減。加快推廣有機肥替代化肥，推進畜禽糞肥就地就近還田利用等用地養(yǎng)地措施。就江蘇而言，要建立耕地有機質(zhì)提升標準化體系，加強示范引領(lǐng)。實施鹽堿耕地治理工程，分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良，加強耕地鹽堿化防治。梯次推進鹽堿地等耕地后備資源開發(fā)。堅持“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合，培育推廣耐鹽堿品種和鹽堿地治理實用技術(shù)。在各級國土空間規(guī)劃中“帶位置”落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，對水田實行嚴格保護，保持區(qū)域內(nèi)水田總量基本穩(wěn)定。

同時，嚴格實施耕地保護經(jīng)濟獎懲機制，根據(jù)耕地保護和糧食安全責任制年度考核結(jié)果，對存在缺口且無法完成年度恢復(fù)耕地考核任務(wù)的地區(qū)，按照年度實際缺口收取經(jīng)濟補償；對超額完成年度恢復(fù)任務(wù)并為全省完成國家考核任務(wù)作出貢獻的地區(qū)，予以經(jīng)濟獎勵，調(diào)動保護耕地積極性。

面向未來，我們要加強耕地保護、提升耕地質(zhì)量、完善占補平衡。將耕地保護作為系統(tǒng)工程，堅持耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，尊重規(guī)律、因勢利導(dǎo)、因地制宜、久久為功，真正做到多方確保“良田糧用”，努力實現(xiàn)“糧田良用”。（周雄）