織密就業(yè)“保障網(wǎng)”，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線

近日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)援助工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署推動(dòng)加快健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理的就業(yè)援助工作機(jī)制，著力提升就業(yè)援助政策和服務(wù)精準(zhǔn)性、可及性，織就一張覆蓋廣泛的就業(yè)“保障網(wǎng)”，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢就業(yè)底線。

就業(yè)是民生之本，是保障和改善人民生活的重要條件，關(guān)系到億萬(wàn)勞動(dòng)者及其家庭的切身利益，是民生改善的“溫度計(jì)”。促進(jìn)充分就業(yè)，兜住困難群體就業(yè)底線，是當(dāng)前全社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)。從失業(yè)保險(xiǎn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策重啟，向17萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放9億元擴(kuò)崗補(bǔ)助，到百日千萬(wàn)招聘專項(xiàng)行動(dòng)組織線上線下招聘4.6萬(wàn)場(chǎng)，發(fā)布崗位需求1720萬(wàn)人次，再到重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)機(jī)制幫助10萬(wàn)余家企業(yè)解決用工需求186萬(wàn)余人次……各地各部門扎實(shí)做好增容擴(kuò)崗、穩(wěn)企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等工作，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。可以說(shuō)，面對(duì)新形勢(shì)，只有適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)任務(wù)要求，應(yīng)對(duì)好各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能讓穩(wěn)就業(yè)工作取得積極成效。

就業(yè)援助，政策扶持是關(guān)鍵。《通知》堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，明確了稅收減免優(yōu)惠等6項(xiàng)就業(yè)援助扶持政策，強(qiáng)調(diào)要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化政策、資金、人員保障，加大部門間協(xié)同，帶著對(duì)困難群眾的深厚感情，將黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處。從落實(shí)現(xiàn)行相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，到持續(xù)做好對(duì)就業(yè)困難人員的金融支持服務(wù)；從按規(guī)定給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，到按規(guī)定給予就業(yè)困難人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼；從通過(guò)公益性崗位兜底安置，到探索建立促進(jìn)就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助的聯(lián)動(dòng)機(jī)制……一系列暖人心、強(qiáng)信心、實(shí)打?qū)嵉木蜆I(yè)援助扶持政策打出一套有力有效的“組合拳”，讓用人單位吃下了“定心丸”，為就業(yè)困難人員注入“強(qiáng)心劑”。

就業(yè)援助，貴在精準(zhǔn)幫扶，既要做到面的覆蓋，建立范圍更廣的就業(yè)援助制度，又要注重個(gè)性化需求和個(gè)體化差異，在措施上“精準(zhǔn)滴灌”。《通知》部署一系列高效、精準(zhǔn)的就業(yè)援助措施，為求職者鋪設(shè)一條平穩(wěn)的就業(yè)道路。靶向識(shí)別，精準(zhǔn)定位，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，建立和完善就業(yè)需求數(shù)據(jù)庫(kù)，精準(zhǔn)識(shí)別就業(yè)困難人員；定制服務(wù)，個(gè)性施策，根據(jù)個(gè)體差異，提供個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和心理咨詢等服務(wù)；動(dòng)態(tài)調(diào)整，全程追蹤，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期回訪已接受援助的個(gè)人，了解其就業(yè)情況和進(jìn)一步的需求，適時(shí)調(diào)整幫扶策略……精準(zhǔn)幫扶不僅是就業(yè)援助的一種方式，更是一種態(tài)度，只有不斷優(yōu)化幫扶流程，提高援助效率，才能讓就業(yè)援助之路越走越寬廣，為所有人搭建通往幸福生活的橋梁。

就業(yè)暢則民心順，就業(yè)穩(wěn)則民心安，就業(yè)好則民心樂(lè)。從政策到執(zhí)行，從宏觀布局到微觀操作，一系列扎實(shí)有效的就業(yè)援助措施的出臺(tái)落地，織就了一張牢固的“保障網(wǎng)”，兜牢了民生底線。面向未來(lái)，切實(shí)把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)這件民生大事放在心上、扛在肩上，讓就業(yè)方式更多元、空間更廣闊、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，定能讓民生更有溫度、幸福更有質(zhì)感。（仲琴）

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