【地評線】新華時論 | 既看“畝均產(chǎn)值”，也看“畝均就業(yè)”

新年伊始，連云港東海縣的穿戴甲跨境電商企業(yè)就忙得熱火朝天。屏幕前，客服正向“老外”介紹產(chǎn)品；車間里，美甲師坐在長條桌邊伏案畫甲。據(jù)統(tǒng)計，去年東海全縣穿戴甲銷售額近80億元，其中國外市場份額占比近四成。穿戴甲的“銷售賬本”引人注目，背后的“就業(yè)賬本”更令人欣喜。目前，東?？h已形成穿戴甲全產(chǎn)業(yè)鏈，吸引相關(guān)從業(yè)人員5萬人，熟練美甲師月薪達(dá)6000元，全職媽媽也能接活補貼家用。

企業(yè)有利潤，政府有稅收，群眾在家門口就能就業(yè)，穿戴甲的“指尖掘金”之路，也是一條勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路。幾年前，也許沒人能想到，勞動密集型產(chǎn)業(yè)也能既有高就業(yè)又有高產(chǎn)值。這些產(chǎn)業(yè)是一個個閃耀的勞務(wù)品牌，承載著千千萬萬勞動者的就業(yè)生計，托舉起無數(shù)家庭對美好生活的向往。在江蘇，一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)的附加值在提高。比如，鎮(zhèn)江丹陽市的汽車零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)1800余家，帶動就業(yè)6萬余人；蘇州震澤地區(qū)桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超20億元，從業(yè)人員近萬人；宿遷沭陽縣有4萬多名花木直播銷售員，年銷售額約300億元……

科技在變，產(chǎn)業(yè)在變，對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的看法也應(yīng)隨之而變。曾經(jīng)，勞動密集型產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為技術(shù)含量低、盈利能力差、市場競爭力弱，“八億件襯衫換一架客機”的處境，為其打上了“落后”的標(biāo)簽。的確，只靠勞動力成本低廉從事低端制造，是沒有前途的。但是，高端制造業(yè)產(chǎn)值雖高，吸納就業(yè)能力卻遠(yuǎn)不如勞動密集型產(chǎn)業(yè)。我國人口規(guī)模巨大，外貿(mào)出口“新三樣”動能再強勁，“老三樣”提供的就業(yè)也是不能丟的。更何況，我國制造業(yè)的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率，是建立在完整的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈之上的，一些產(chǎn)業(yè)即便處于“微笑曲線”的底部，卻保障了曲線兩端產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)安全與成本優(yōu)勢。以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能放棄、只能升級，否則，就是把優(yōu)勢拱手相讓。

產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展，建立在科學(xué)認(rèn)識之上。一段時間以來，各地為了倒逼產(chǎn)業(yè)升級，紛紛主動淘汰勞動密集型產(chǎn)業(yè)，招商引資提出“以畝產(chǎn)論英雄”的目標(biāo)，資源政策大多向新興產(chǎn)業(yè)等傾斜。但隨著國際形勢變亂交織，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我們也要清醒地看到，勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力，是發(fā)展和安全不可或缺的。就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關(guān)國家長治久安。在注重“畝均產(chǎn)值”的同時，我們對那些提供崗位多、產(chǎn)業(yè)鏈長、地方特色優(yōu)勢突出的勞動密集型產(chǎn)業(yè)不妨高看一眼，也考慮“畝均就業(yè)”指標(biāo)。

“畝均產(chǎn)值”與“畝均就業(yè)”，并非對立的關(guān)系。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，勞動密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新氣象。有的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用了更為環(huán)保的技術(shù)，逐步摘掉高能耗、高污染的帽子；有的產(chǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新和品牌經(jīng)營上下功夫，不僅是“崗位大戶”，還是“現(xiàn)金奶牛”；有的產(chǎn)業(yè)大量啟用高技能人才，模糊了勞動密集與技術(shù)密集的界限……發(fā)展賦予了勞動密集型產(chǎn)業(yè)新的潛力，等待我們用心發(fā)掘。當(dāng)然，關(guān)注“畝均就業(yè)”，并非保護(hù)落后產(chǎn)業(yè)。只有千方百計地用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式去激活勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷提高其市場競爭力，才能讓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更健康，群眾的就業(yè)更穩(wěn)當(dāng)。

（袁媛）

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