江蘇鎮(zhèn)江：“八大行動(dòng)”打造新服務(wù) 釋放新活力

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融通千行百業(yè)、牽系千家萬戶，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“穩(wěn)定器”“主引擎”。近日，《鎮(zhèn)江市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）印發(fā)，提出了“八大行動(dòng)”，通過三年集中攻堅(jiān)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，打造具有鎮(zhèn)江特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，為城市能級(jí)提升和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)注入新動(dòng)能。

近年來，“鎮(zhèn)江服務(wù)”的貢獻(xiàn)度逐步提升。2024年，鎮(zhèn)江市規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)18%，排名全省第2名，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了較大貢獻(xiàn)。

未來三年，鎮(zhèn)江市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如何布局，又將如何打造新服務(wù)撬動(dòng)新業(yè)態(tài)釋放經(jīng)濟(jì)新活力？

“《行動(dòng)方案》主要圍繞現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、軟件信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、養(yǎng)老托育等行業(yè)，提出了八大行動(dòng)，23項(xiàng)主要工作。”鎮(zhèn)江市發(fā)改委副主任石子剛介紹，鎮(zhèn)江市將以此推動(dòng)物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，同時(shí)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合賦能、開放協(xié)同，培育和壯大夜經(jīng)濟(jì)、演出經(jīng)濟(jì)、體育賽事經(jīng)濟(jì)、博物館經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。

以“降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)”為例。未來三年，鎮(zhèn)江市將加快“1+2+N”物流樞紐建設(shè)，其中“1”為大港多式聯(lián)運(yùn)樞紐，“2”為上隍站鐵路物流樞紐和丹陽內(nèi)河鐵水聯(lián)運(yùn)中心，“N”為多點(diǎn)物流中轉(zhuǎn)集散中心，積極打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要的水水中轉(zhuǎn)樞紐和長(zhǎng)三角區(qū)域性公鐵水多式聯(lián)運(yùn)中心。到2027年，公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量年均增速高于省均，港口貨物吞吐量年均增長(zhǎng)5%以上，全市社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭(zhēng)達(dá)到省均；到2027年，新開辟3條多式聯(lián)運(yùn)線路，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，規(guī)上多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)年均增長(zhǎng)13%以上。

“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)”則突出精準(zhǔn)扶持。《行動(dòng)方案》明確，支持潤(rùn)州區(qū)打造省級(jí)現(xiàn)代金融集聚區(qū)，健全配套服務(wù)體系，到2027年集聚區(qū)營(yíng)業(yè)收入突破55億元、金融機(jī)構(gòu)達(dá)70家；圍繞五大金融，每年組織有影響力的政銀企對(duì)接活動(dòng)5場(chǎng)以上，落實(shí)金融助企“六張清單”，到2027年，新增上市掛牌企業(yè)80家以上。

數(shù)據(jù)顯示，鎮(zhèn)江市規(guī)上科技服務(wù)業(yè)營(yíng)收增幅已連續(xù)三年保持全省第1。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)江市將繼續(xù)開展科技服務(wù)賦能行動(dòng)，到2027年規(guī)上科技服務(wù)業(yè)營(yíng)收年均增長(zhǎng)15%以上。

如何培育和壯大新業(yè)態(tài)，做優(yōu)生活性服務(wù)業(yè)？《行動(dòng)方案》提出了現(xiàn)代商貿(mào)提檔、文化旅游提質(zhì)、養(yǎng)老托育發(fā)展等行動(dòng)計(jì)劃。

值得期待的是，在“文化旅游提質(zhì)行動(dòng)”中，鎮(zhèn)江市將積極發(fā)展新業(yè)態(tài)，充分利用體育會(huì)展中心、西津渡、大西路等資源，積極培育和壯大夜經(jīng)濟(jì)、演出經(jīng)濟(jì)、體育賽事經(jīng)濟(jì)、博物館經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，打造金山湖夜游、古運(yùn)河夜游等城市夜間消費(fèi)品牌和京畿路等特色網(wǎng)紅街巷，到2027年規(guī)上體育業(yè)營(yíng)收年均增長(zhǎng)10%左右。同時(shí)，推動(dòng)“三山一渡”等傳統(tǒng)旅游景區(qū)提質(zhì)增效，開發(fā)8個(gè)以上鎮(zhèn)江特色的沉浸式演藝、夜間觀影秀等休閑業(yè)態(tài)。

石子剛說，未來三年，我們將以《行動(dòng)方案》為藍(lán)圖，通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的蓄水池和城市競(jìng)爭(zhēng)力的新名片。（朱婕 馬光軍）