江蘇鎮江發布民營經濟高質量發展工作要點 29項硬核舉措激活新引擎

聚焦經營主體關切，江蘇省鎮江市以系統性思維破題民營經濟發展的堵點、難點。《鎮江市民營經濟高質量發展2025年工作要點》近日正式出臺，聚焦優化營商環境、擴大有效投資、強化要素保障、提升創新能力、維護企業權益、健全服務機制六大方向，推出29項舉措。

奔著問題走訪、帶著方案上門。已連續第3年開展的“惠企‘鎮’行”服務企業專項行動，讓企業直呼“政策找人，‘鎮合意’”。據初步統計，一季度，3家牽頭部門已聯動20多家參與部門，通過上門走訪、現場辦公等形式，服務各類企業200余家（次）。

鎮江市發改委相關負責人介紹，根據《工作要點》，鎮江市將進一步深化“惠企‘鎮’行”活動，分行業、分領域開展“訂單式”精準服務，破解企業堵點難點。涉企行政檢查“白名單”制度將進一步擴容，對合規企業“無事不擾”。

就如何激活民間投資動能，拓展發展新空間，《工作要點》也有安排。去年鎮江市首次編制發布了鎮江市民間投資重點產業項目清單，強化民間投資重點項目土地、能耗、金融等要素保障，統籌服務推進，提升了民營企業獲得感和滿意度。在此基礎上，今年鎮江市將圍繞國家重大戰略和全市產業布局，動態更新民間投資重點產業項目清單，在要素保障上給予傾斜支持。同時聚焦基礎設施、重點工程等領域，常態化發布適合民間資本參與的項目清單，組織民營企業參與“兩重”“兩新”建設。

針對強化要素保障，《工作要點》更注重實際問題的協調解決。在金融支持方面，鎮江市將定期開展政銀企對接，建立重大項目、科技金融等六大“白名單”，確保普惠型小微企業貸款增速高于平均水平。土地供應創新上，推廣工業用地“標準地+承諾制”出讓模式，推行工業用地采用長期租賃、先租后讓、租讓結合和彈性出讓等供應模式。同時，加大民間投資項目能耗支持力度，原則上年度新增能耗支持民間投資項目比重達70%。

此外，鎮江市將探索建立企業負擔指數評價體系，著力構建清欠工作長效機制，合理降低民營企業綜合成本和稅費負擔；強化信用助企工作，召開不少于5場企業信用修復培訓，幫助不少于2700家企業完成信用修復。多措并舉切實保障民營企業的合法權益。

隨著《工作要點》落地，鎮江市正構建閉環推進機制，通過民營企業參與評估、典型案例等方式，確保政策、舉措從“紙上”落到“地上”，全力推進民營經濟高質量發展。（記者 朱婕 通訊員 於敏潔）