眼下，首屆“蘇超”決賽落幕，“鎮超”火熱開踢，足球運動日益受到廣泛關注。上月，江蘇省鎮江市委辦、市政府辦聯合發文，《鎮江市足球振興發展三年行動計劃（2025-2027 年）》（以下簡稱《行動計劃》）正式出臺。近日，記者走訪鎮江市體育局、市教育局以及市體育運動學校等部門單位，聽取各方對于《行動計劃》的解讀。

圖 文雯 攝

今年7月開始，鎮江市體育局牽頭起草《行動計劃》。《行動計劃》旨在實施青少年足球普及、足球專業人才培養、教練執教能力提升、足球賽事體系優化、足球場地供給拓展、政策支持保障六大行動，通過3年努力，顯著提升鎮江市足球賽事影響力與參賽競技水平，實現“賽事+旅游+消費”文旅商體深度融合，共同推動鎮江市足球事業健康發展。

抓住機遇，做好長遠謀劃

近年來，社會各界對足球工作越發重視。國家層面在今年出臺了《關于推進足球振興發展的意見》，推動中國足球全面深化改革。省級層面出臺《關于加強足球發展重點城市建設推動全省足球改革發展實施方案》，指導各地做好足球重點工作。在省委、省政府主導下，江蘇省城市足球聯賽成為備受全國關注的現象級頂流足球賽事，江蘇足球事業發展進入新的發展機遇期。

根據鎮江市委、市政府工作要求，鎮江市體育局針對鎮江市足球發展存在的青訓體系不完善、專業教練短缺、足球設施供給不足等短板弱項深入調研，廣泛征集體育系統職工、專業足球教練、全市球迷代表等方面的意見建議，學習借鑒國內足球發達城市先進經驗，結合鎮江市實際，于今年7月中旬起草形成《行動計劃》初稿。其后，多次進行征求意見座談、專題研究。

直擊核心，聚焦六大行動

《行動計劃》具體提出六大行動。首先是“青少年足球普及行動”，包括推廣普及校園足球、完善青訓人才培養機制、持續提升青訓質量三方面，重點提出3年內力爭實現建設1個市級和2個市（區）級青少年足球訓練中心，遴選建設13所足球后備人才重點學校。

其二是“足球專業人才培養行動”，包括努力推進市體育運動學校改革發展、加快后備人才梯隊建設、提升職業足球競技水平三方面，重點提出3年內力爭布局完善U10至U17各年齡段青訓梯隊，構建小學、初中、高中、大學相銜接的升學體系，青少年足球注冊運動員達到500人。

其三則是“教練執教能力提升行動”，包括開展精英培訓計劃、分步開展人才引進兩方面，重點提出3年內力爭實現引進足球教練員和足球專業教師20名左右，新增持證足球教練員100人、各級裁判員200人。

實施“足球賽事體系優化行動”，包括打造足球“1+3+N”品牌賽事、完善青少年賽事機制、促進文旅商體融合發展三方面，足球人口達到20萬人，新增足球項目社會體育指導員100名，舉辦各級各類足球賽事1000場，打造一批有較大影響力的品牌賽事。

同時實施“足球場地供給拓展行動”，包括構建足球場地共享機制、加快足球場地增量建設兩方面，重點提出3年內力爭實現新建和改建足球場地100片，各市（區）擁有1片帶有觀眾看臺的11人制天然草坪足球場。

實施“政策支持保障行動”，包括加強組織領導、增加財力投入、濃厚足球氛圍、強化行風治理四方面。

穩步推進，構建現代化足球生態

據鎮江市教育局體衛藝處處長吳娜介紹，目前鎮江市已有160余所幼兒園常態化開展趣味足球活動；146所全國校園足球特色學校實現足球課程全覆蓋、校園比賽全覆蓋，校隊利用課后和寒暑假堅持專項訓練，部分學校還通過學校陽光體育節、班級聯賽等活動，讓足球融入校園日常。接下來，教育部門將按照《行動計劃》的具體指導和任務分解按序時推進相關工作。

市體育運動學校校長、市足球協會秘書長孫強在交流中談到，將整合市體育運動學校核心資源，為梯隊建設提供專業支撐，優化“市隊校辦”運行機制，確保U10至U17各年齡段隊伍全覆蓋、體系化，構建無斷層的人才培養梯隊。聯合教育部門共同發力，搭建“班級-校級-區級-市級”四級青少年足球競賽體系，依托“校長杯”“市長杯”等品牌聯賽為不同階段的青少年球員提供實戰平臺，激發青少年足球熱情，挖掘和儲備優秀足球后備人才。

從10月13日“社超”圓滿閉幕，到10月25日“鎮超”大幕揭開，鎮江足球生態正持續升溫、愈發火熱。目前，全市8個板塊已組建8支隊伍火熱比拼。市體育局局長許偉表示，《行動計劃》既是對“足球振興”的具體實踐，更是以體育為突破推動城市高質量發展的重要舉措。“當前，賽事效應成效更顯；隨著‘六大行動’的深入推進，我們正穩步構建‘人才有儲備、賽事有影響、產業有活力、文化有特色’的現代化足球生態。下一步，我們將通過大力盤活閑置空地、城市邊角地等各類空間資源，加大足球場地建設力度，滿足群眾運動需求，布局完善各年齡段青訓隊，積極打造品牌賽事，讓足球真正成為覆蓋全民、惠及全民的‘幸福產業’。”（記者 譚藝婷 通訊員 杭菲菲）